Департамент здравоохранения Приморского края нарушил Закон о защите конкуренции
В Приморское УФАС России обратилось ООО «Алекс Фарм», являющееся оптовой фармацевтической компанией, с заявлением о нарушении антимонопольного законодательства Департаментом здравоохранения Приморского края в части издания приказа «О поставках лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения» и приказа «О методических рекомендациях» по организации работы государственных учреждений здравоохранения при проведении закупок лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения».
В соответствии с обжалуемыми приказами, главным врачам государственных учреждений здравоохранения было предписано предусмотреть в аукционной (котировочной) документации, проектах контрактов (договоров) на поставку лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения место поставки – КГУП «Приморская краевая аптека» и обеспечить контроль за поставкой закупаемых лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения на его складе для хранения.
В связи с этим, КГУП «Приморская краевая аптека» получило доступ к информации конкурентов, что позволяло ему планировать свою деятельность, в том числе ценовую и закупочную политику при участии в торгах на поставку лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения для государственных учреждений здравоохранения.
В ходе рассмотрения дела также было установлено, что издание приказов фактически повлекло вмешательство в хозяйственную деятельность фармацевтических компаний, поскольку поставки лекарственных средств должны были осуществляться в КГУП «Приморская краевая аптека», что в ряде случаев налагает на эти организации дополнительные затраты, так как вместо поставки в лечебно-профилактические учреждения, поставщики вынуждены были осуществлять их отгрузку на склад краевой аптеки».
Приморское УФАС России в ходе рассмотрения дела пришло к выводу, что Департамент здравоохранения Приморского края нарушил Закон о защите конкуренции», выразившемся в издании вышеуказанных приказов и выдало предписание об отмене актов, нарушающих антимонопольное законодательство.