Суд подтвердил факт сговора между ФГУП «Росморпорт» и ООО «ВСК»
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю поступило обращение ООО «Порт Эко» (далее – заявитель) на действия ФГУП «Росморпорт» Восточный филиал (далее – ФГУП «Росморпорт») и действия ООО «Восточная стивидорная компания» (далее – ООО «ВСК»).
В июне 2011 года ФГУП «Росморпорт», являясь арендодателем для операторов пунктов пропуска в порту Восточном (в том числе и ООО «ВСК»), направило своим арендаторам письмо о запрете со стороны Россельхознадзора вывоза отходов с судов через пункты пропуска.
На основании указанного письма ООО «ВСК» запретило въезд спецавтотранспорту ООО «Порт Эко» на территорию пункта пропуска и сообщило клиентам о том, что единственной организацией по вывозу отходов является ФГУП «Росморпорт». ООО «Порт Эко» не согласилось с запретом и пояснило, что имеет необходимый транспорт и оборудование для вывоза и уничтожения отходов в соответствии с законодательством.
ООО «ВСК» запросило разъяснений у своего арендодателя, на что ФГУП «Росморпорт», являющееся конкурентом ООО «Порт Эко», сообщило, что предположительно ООО «Порт Эко» ведет деятельность с нарушением норм ветеринарного и фитосанитарного законодательства и потребовало принять соответствующие меры, которые, в виде изъятия пропусков у ООО «Порт Эко», и были приняты ООО «ВСК».
Антимонопольный орган, исследовав все материалы дела, установил, что аргументы ФГУП «Росморпорт» и ООО «ВСК» неверны, так как никакой информации о нарушении ООО «Порт Эко» норм ветеринарного и фитосанитарного контроля при обращении с опасными отходами с судов в ФГУ АМП «Восточный» не поступало и что ООО «Порт Эко» имеет право снимать опасные отходы с судов, стоящих у причала ООО «ВСК», на основании имеющейся лицензии на данный вид деятельности.
28 февраля 2012 года Приморское УФАС России признало факт нарушения ООО«ВСК» и ФГУП «Росморпорт» п. 3 ч. 4 ст. 11 Федерального закона «О защите конкуренции», и выдало ООО «ВСК» и ФГУП «Росморпорт» обязательные к исполнению предписания о недопущении действий, которые могут привести к ограничению, устранению конкуренции и нарушению антимонопольного законодательства.
Не согласившись с антимонопольным органом, ФГУП «Росморпорт» и ООО«ВСК» обжаловали выданное им предписание в суде, который 10 июля 2012 года оставил решение Приморского УФАС в силе.
«Мы удовлетворены решением суда, поскольку в данном случае вина ФГУП «Росморпорт» и ООО«ВСК» неоспорима. На основании измышлений и предположений оба данных хозяйствующих субъекта заблокировали на длительный срок обычную предпринимательскую деятельность конкурента Росморпорта, которому пришлось изыскивать альтернативные пути вывоза отходов и нести дополнительные траты», - прокомментировал заместитель руководителя Приморского УФАС России Дмитрий Абросимов.