Предупреждение Министерству труда и социальной политики Приморского края

Сфера деятельности: Контроль органов власти
Номер дела: № 139/08
Дата публикации: 14 января 2021, 13:51

В связи с наличием в  действии  Министерства  труда и социальной политики  Приморского края    (ул. Пушкинская, д. 13 г. Владивосток)  признаков нарушения пункта 8 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006   № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,  выразившегося в   установлении   в письме от 06.11.2020 № 26/14262  «Особенности возмещения стоимости услуг по погребению за счет средств субсидий из краевого бюджета», направленного в адрес глав муниципальных образований, незаконного, несоответствующего абзацу 8 пункта 3 статьи 9 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ   "О погребении и похоронном деле" ограничения права специализированных служб по вопросам похоронного дела, созданных органом местного самоуправления в форме муниципальных учреждений,  на получение  возмещения  из краевого бюджета   стоимости услуг по погребению, предоставляемых согласно гарантированному перечню, в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности,  что  влечет ограничение конкуренции в сфере организации ритуальных услуг на территории Приморского края  ввиду создания дискриминационных условий осуществления деятельности по погребению, при которых  специализированные службы по вопросам похоронного дела, созданные в форме муниципальных учреждений, поставлены в неравное положение по сравнению с другими специализированными службами по вопросам похоронного дела  иных организационно-правовых форм,   Управление Федеральной службы по Приморскому краю (далее - Приморское УФАС России) на основании статьи 39.1 Закона о защите конкуренции предупреждает о  необходимости в  срок  до 19  февраля 2021 года прекратить действия, содержащие признаки нарушения антимонопольного законодательства, следующим   путем:

-  отозвать письмо от 06.11.2020 № 26/14262;

- исключить из письма положения, ограничивающие права специализированных служб по вопросам похоронного дела, созданных органом местного самоуправления в форме муниципальных учреждений, на получение возмещения  из краевого бюджета стоимости услуг по погребению, предоставляемых согласно гарантированному перечню, в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности; 

- принять меры, направленные на обеспечение равных прав  специализированных служб по вопросам похоронного дела, созданных органом местного самоуправления в форме муниципальных учреждений, на получение возмещения из краевого бюджета стоимости услуг по погребению, предоставляемых согласно гарантированному перечню, в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности,  наряду с другими хозяйствующими субъектами,  имеющими  статус специализированных служб по вопросам похоронного дела. 

О выполнении настоящего предупреждения  необходимо сообщить в Приморское УФАС России в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его исполнения.

 

 

Руководитель                                                                              

 

    

 

stdClass Object ( [vid] => 10933 [uid] => 5 [title] => Предупреждение Министерству труда и социальной политики Приморского края [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 10932 [type] => solution [language] => ru [created] => 1611633244 [changed] => 1611633244 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1611633244 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

В связи с наличием в  действии  Министерства  труда и социальной политики  Приморского края    (ул. Пушкинская, д. 13 г. Владивосток)  признаков нарушения пункта 8 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006   № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,  выразившегося в   установлении   в письме от 06.11.2020 № 26/14262  «Особенности возмещения стоимости услуг по погребению за счет средств субсидий из краевого бюджета», направленного в адрес глав муниципальных образований, незаконного, несоответствующего абзацу 8 пункта 3 статьи 9 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ   "О погребении и похоронном деле" ограничения права специализированных служб по вопросам похоронного дела, созданных органом местного самоуправления в форме муниципальных учреждений,  на получение  возмещения  из краевого бюджета   стоимости услуг по погребению, предоставляемых согласно гарантированному перечню, в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности,  что  влечет ограничение конкуренции в сфере организации ритуальных услуг на территории Приморского края  ввиду создания дискриминационных условий осуществления деятельности по погребению, при которых  специализированные службы по вопросам похоронного дела, созданные в форме муниципальных учреждений, поставлены в неравное положение по сравнению с другими специализированными службами по вопросам похоронного дела  иных организационно-правовых форм,   Управление Федеральной службы по Приморскому краю (далее - Приморское УФАС России) на основании статьи 39.1 Закона о защите конкуренции предупреждает о  необходимости в  срок  до 19  февраля 2021 года прекратить действия, содержащие признаки нарушения антимонопольного законодательства, следующим   путем:

-  отозвать письмо от 06.11.2020 № 26/14262;

- исключить из письма положения, ограничивающие права специализированных служб по вопросам похоронного дела, созданных органом местного самоуправления в форме муниципальных учреждений, на получение возмещения  из краевого бюджета стоимости услуг по погребению, предоставляемых согласно гарантированному перечню, в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности; 

- принять меры, направленные на обеспечение равных прав  специализированных служб по вопросам похоронного дела, созданных органом местного самоуправления в форме муниципальных учреждений, на получение возмещения из краевого бюджета стоимости услуг по погребению, предоставляемых согласно гарантированному перечню, в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности,  наряду с другими хозяйствующими субъектами,  имеющими  статус специализированных служб по вопросам похоронного дела. 

О выполнении настоящего предупреждения  необходимо сообщить в Приморское УФАС России в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его исполнения.

 

 

Руководитель                                                                              

 

    

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

В связи с наличием в  действии  Министерства  труда и социальной политики  Приморского края    (ул. Пушкинская, д. 13 г. Владивосток)  признаков нарушения пункта 8 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006   № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,  выразившегося в   установлении   в письме от 06.11.2020 № 26/14262  «Особенности возмещения стоимости услуг по погребению за счет средств субсидий из краевого бюджета», направленного в адрес глав муниципальных образований, незаконного, несоответствующего абзацу 8 пункта 3 статьи 9 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ   "О погребении и похоронном деле" ограничения права специализированных служб по вопросам похоронного дела, созданных органом местного самоуправления в форме муниципальных учреждений,  на получение  возмещения  из краевого бюджета   стоимости услуг по погребению, предоставляемых согласно гарантированному перечню, в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности,  что  влечет ограничение конкуренции в сфере организации ритуальных услуг на территории Приморского края  ввиду создания дискриминационных условий осуществления деятельности по погребению, при которых  специализированные службы по вопросам похоронного дела, созданные в форме муниципальных учреждений, поставлены в неравное положение по сравнению с другими специализированными службами по вопросам похоронного дела  иных организационно-правовых форм,   Управление Федеральной службы по Приморскому краю (далее - Приморское УФАС России) на основании статьи 39.1 Закона о защите конкуренции предупреждает о  необходимости в  срок  до 19  февраля 2021 года прекратить действия, содержащие признаки нарушения антимонопольного законодательства, следующим   путем:

-  отозвать письмо от 06.11.2020 № 26/14262;

- исключить из письма положения, ограничивающие права специализированных служб по вопросам похоронного дела, созданных органом местного самоуправления в форме муниципальных учреждений, на получение возмещения  из краевого бюджета стоимости услуг по погребению, предоставляемых согласно гарантированному перечню, в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности; 

- принять меры, направленные на обеспечение равных прав  специализированных служб по вопросам похоронного дела, созданных органом местного самоуправления в форме муниципальных учреждений, на получение возмещения из краевого бюджета стоимости услуг по погребению, предоставляемых согласно гарантированному перечню, в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности,  наряду с другими хозяйствующими субъектами,  имеющими  статус специализированных служб по вопросам похоронного дела. 

О выполнении настоящего предупреждения  необходимо сообщить в Приморское УФАС России в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его исполнения.

 

 

Руководитель                                                                              

 

    

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 139/08 [format] => [safe_value] => № 139/08 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 31 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 31 [vid] => 6 [name] => Контроль органов власти [description] => [format] => full_html [weight] => 1 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2021-01-14 03:51:00 [timezone] => Asia/Vladivostok [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2021-01-26 03:51:00 [timezone] => Asia/Vladivostok [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1611633244 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Приморское УФАС России )