Постановление по делу № 52А/07-2013 о назначении административного наказания

stdClass Object ( [vid] => 9129 [uid] => 5 [title] => Постановление по делу № 52А/07-2013 о назначении административного наказания [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 9128 [type] => solution [language] => ru [created] => 1388117090 [changed] => 1388117090 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1388117090 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

21 ноября  2013 года                                                                      г. Владивосток

 

 

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (далее - Приморское УФАС России), рассмотрев 21.11.2013 материалы дела № 52А/07-2013 об административном правонарушении и протокол об административном правонарушении составленный в отношении индивидуального предпринимателя Андроновой Виктории Олеговны,  по факту распространения рекламы алкогольной продукции (пива) с нарушением  требований пункта 5 части 2 статьи 21 Федерального закона «О рекламе»,

УСТАНОВИЛ:

 

Решением   Комиссии   Приморского   УФАС   России от 26.07.2013  по делу № 36/07-2013 была признана ненадлежащей  реклама алкогольной продукции (пива), размещавшаяся рядом с остановочным пунктом «ДКМ» по  ул. Верхнепортовая, на внешних стенах магазина следующего содержания: «ЖИВОЕ ПИВО», «24 часа пивной магазин ГАНС», «всегда свежее пиво» с изображением полной пивной кружки на фоне здания с надписью сверху «ГАНС», а также размещенную в оконном проеме рекламную конструкцию с надписями на иностранном языке - «Brauhaus HANS», и предупреждением: «…употребление пива вредит вашему здоровью», поскольку она распространялась с нарушением требований пункта 5 части 2 статьи 21 Федерального закона «О рекламе».

 

Указанная реклама размещена ИП Андроновой В.О., в целях продвижения себя на рынке связанных с розничной торговлей продукцией.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 21 Федерального закона «О рекламе», реклама алкогольной продукции, к которой в соответствии  со статьей 3 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» относится и пиво, размещение рекламы которой не допускается с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их.

В соответствии с частью 4 статьи 2  Федерального закона «О рекламе», специальные требования, установленные статьей 21 Федерального закона «О рекламе» в отношении рекламы алкогольной продукции (пива),  распространяются также на рекламу средств индивидуализации таких товаров, их изготовителей или продавцов, за исключением случая, если реклама средств индивидуализации отдельного товара, его изготовителя или продавца явно не относится к товару, в отношении рекламы которого настоящим Федеральным законом установлены специальные требования и ограничения.

Согласно части 4 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» нарушение рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований статьи 21 Федерального закона «О рекламе» несет рекламораспространитель, которым в данном случае, является ИП Андронова В.О., в интересах которой распространяется вышеуказанная спорная наружная реклама.

В соответствии с частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) нарушение рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - в размере от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей.

На основании 2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Материалами дела установлено, что данное нарушение допущено по вине ИП Андроновой В.О., не исполнившего надлежащим образом свои должностные обязанности, в которые входит контроль за размещением рекламных материалов.

Таким образом, допустив распространение рекламы алкогольной продукции (пива), размещавшейся  в оконном проеме рекламную конструкцию с надписями на иностранном языке - «Brauhaus HANS», и предупреждением: «…употребление пива вредит вашему здоровью», без соблюдения требований пункта 5 части 2 статьи 21 Федерального закона «О рекламе»,                                 ИП Андроновой В.О., было совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.

21.11.2013 по факту совершенного правонарушения уполномоченным должностным лицом Приморского УФАС России в отношении                                ИП Андроновой В.О., в ее присутствии был составлен протокол № 52А/07-2013 об административном правонарушении.

По ходатайству ИП Андроновой В.О.,  дело рассмотрено в день составления протокола об административном правонарушении 21.11.2013.

В ходе рассмотрения настоящего дела ИП Андронова В.О. пояснила, что признает вину в совершении административного правонарушения при распространении рекламы алкогольной продукции (пива), а также сообщила, что в настоящее время вся реклама приведена в  соответствие с требованиями рекламного законодательства, то есть факт совершения ИП Андроновой В.О. административного правонарушения, ответственность за которое  предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, нашел свое подтверждение.  

Ходатайств и отводов от ИП Андроновой В.О. по существу рассматриваемого дела не поступило.

Согласно статье 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания в качестве смягчающих вину обстоятельств учитывается, что ранее к административной ответственности за нарушение требований рекламного законодательства                ИП Андронова В.О. не привлекалась.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность                     ИП Андроновой В.О. за совершенное административное правонарушение, не установлено.

До рассмотрения настоящего дела ИП Андроновой В.О.  приняты меры по устранению выявленного нарушения.

Малозначительность в совершенном ИП Андроновой В.О. административном правонарушении не установлена. Таким образом, основания для освобождения ИП Андронову В.О. от административной ответственности согласно статье 2.9 КоАП РФ отсутствуют.

Руководствуясь статьями 33 и 38 Федерального закона «О рекламе», статьями 4.3, 14.3, 23.48, 29.9, 29.10 КоАП РФ, 

 

ПОСТАНОВИЛ:

         Признать индивидуального предпринимателя Андронову Викторию Олеговну , виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 КоАП  РФ, выразившегося в распространении рекламы алкогольной продукции размещенную рядом с остановочным пунктом «ДКМ» по  ул. Верхнепортовая, на внешних стенах магазина следующего содержания: «ЖИВОЕ ПИВО», «24 часа пивной магазин ГАНС», «всегда свежее пиво» с изображением полной пивной кружки на фоне здания с надписью сверху «ГАНС», а также размещенную в оконном проеме рекламную конструкцию с надписями на иностранном языке - «Brauhaus HANS», и предупреждением: «…употребление пива вредит вашему здоровью», с нарушением требований пункта 5 части 2 статьи 21 ФЗ «О рекламе», и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Реквизиты для уплаты штрафа за нарушение законодательства о рекламе:

 

Код бюджетной классификации				Расчетный счет
161 116 26000 01 6000 140				40101810900000010002
ИНН	КПП	БИК	Получатель		Банк	ОКАТО
2540017193	254001001	040507001	УФК по Приморскому краю (Приморское УФАС России)		ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю Владивосток	05401000000

 

В платежном документе в поле «Назначение платежа» перед текстовым указанием назначения платежа обязательно указывается «Код бюджетной классификации» и код «ОКАТО».

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу или в суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу  после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

21 ноября  2013 года                                                                      г. Владивосток

 

 

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (далее - Приморское УФАС России), рассмотрев 21.11.2013 материалы дела № 52А/07-2013 об административном правонарушении и протокол об административном правонарушении составленный в отношении индивидуального предпринимателя Андроновой Виктории Олеговны,  по факту распространения рекламы алкогольной продукции (пива) с нарушением  требований пункта 5 части 2 статьи 21 Федерального закона «О рекламе»,

УСТАНОВИЛ:

 

Решением   Комиссии   Приморского   УФАС   России от 26.07.2013  по делу № 36/07-2013 была признана ненадлежащей  реклама алкогольной продукции (пива), размещавшаяся рядом с остановочным пунктом «ДКМ» по  ул. Верхнепортовая, на внешних стенах магазина следующего содержания: «ЖИВОЕ ПИВО», «24 часа пивной магазин ГАНС», «всегда свежее пиво» с изображением полной пивной кружки на фоне здания с надписью сверху «ГАНС», а также размещенную в оконном проеме рекламную конструкцию с надписями на иностранном языке - «Brauhaus HANS», и предупреждением: «…употребление пива вредит вашему здоровью», поскольку она распространялась с нарушением требований пункта 5 части 2 статьи 21 Федерального закона «О рекламе».

 

Указанная реклама размещена ИП Андроновой В.О., в целях продвижения себя на рынке связанных с розничной торговлей продукцией.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 21 Федерального закона «О рекламе», реклама алкогольной продукции, к которой в соответствии  со статьей 3 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» относится и пиво, размещение рекламы которой не допускается с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их.

В соответствии с частью 4 статьи 2  Федерального закона «О рекламе», специальные требования, установленные статьей 21 Федерального закона «О рекламе» в отношении рекламы алкогольной продукции (пива),  распространяются также на рекламу средств индивидуализации таких товаров, их изготовителей или продавцов, за исключением случая, если реклама средств индивидуализации отдельного товара, его изготовителя или продавца явно не относится к товару, в отношении рекламы которого настоящим Федеральным законом установлены специальные требования и ограничения.

Согласно части 4 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» нарушение рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований статьи 21 Федерального закона «О рекламе» несет рекламораспространитель, которым в данном случае, является ИП Андронова В.О., в интересах которой распространяется вышеуказанная спорная наружная реклама.

В соответствии с частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) нарушение рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - в размере от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей.

На основании 2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Материалами дела установлено, что данное нарушение допущено по вине ИП Андроновой В.О., не исполнившего надлежащим образом свои должностные обязанности, в которые входит контроль за размещением рекламных материалов.

Таким образом, допустив распространение рекламы алкогольной продукции (пива), размещавшейся  в оконном проеме рекламную конструкцию с надписями на иностранном языке - «Brauhaus HANS», и предупреждением: «…употребление пива вредит вашему здоровью», без соблюдения требований пункта 5 части 2 статьи 21 Федерального закона «О рекламе»,                                 ИП Андроновой В.О., было совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.

21.11.2013 по факту совершенного правонарушения уполномоченным должностным лицом Приморского УФАС России в отношении                                ИП Андроновой В.О., в ее присутствии был составлен протокол № 52А/07-2013 об административном правонарушении.

По ходатайству ИП Андроновой В.О.,  дело рассмотрено в день составления протокола об административном правонарушении 21.11.2013.

В ходе рассмотрения настоящего дела ИП Андронова В.О. пояснила, что признает вину в совершении административного правонарушения при распространении рекламы алкогольной продукции (пива), а также сообщила, что в настоящее время вся реклама приведена в  соответствие с требованиями рекламного законодательства, то есть факт совершения ИП Андроновой В.О. административного правонарушения, ответственность за которое  предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, нашел свое подтверждение.  

Ходатайств и отводов от ИП Андроновой В.О. по существу рассматриваемого дела не поступило.

Согласно статье 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания в качестве смягчающих вину обстоятельств учитывается, что ранее к административной ответственности за нарушение требований рекламного законодательства                ИП Андронова В.О. не привлекалась.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность                     ИП Андроновой В.О. за совершенное административное правонарушение, не установлено.

До рассмотрения настоящего дела ИП Андроновой В.О.  приняты меры по устранению выявленного нарушения.

Малозначительность в совершенном ИП Андроновой В.О. административном правонарушении не установлена. Таким образом, основания для освобождения ИП Андронову В.О. от административной ответственности согласно статье 2.9 КоАП РФ отсутствуют.

Руководствуясь статьями 33 и 38 Федерального закона «О рекламе», статьями 4.3, 14.3, 23.48, 29.9, 29.10 КоАП РФ, 

 

ПОСТАНОВИЛ:

         Признать индивидуального предпринимателя Андронову Викторию Олеговну , виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 КоАП  РФ, выразившегося в распространении рекламы алкогольной продукции размещенную рядом с остановочным пунктом «ДКМ» по  ул. Верхнепортовая, на внешних стенах магазина следующего содержания: «ЖИВОЕ ПИВО», «24 часа пивной магазин ГАНС», «всегда свежее пиво» с изображением полной пивной кружки на фоне здания с надписью сверху «ГАНС», а также размещенную в оконном проеме рекламную конструкцию с надписями на иностранном языке - «Brauhaus HANS», и предупреждением: «…употребление пива вредит вашему здоровью», с нарушением требований пункта 5 части 2 статьи 21 ФЗ «О рекламе», и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Реквизиты для уплаты штрафа за нарушение законодательства о рекламе:

 

Код бюджетной классификации				Расчетный счет
161 116 26000 01 6000 140				40101810900000010002
ИНН	КПП	БИК	Получатель		Банк	ОКАТО
2540017193	254001001	040507001	УФК по Приморскому краю (Приморское УФАС России)		ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю Владивосток	05401000000

 

В платежном документе в поле «Назначение платежа» перед текстовым указанием назначения платежа обязательно указывается «Код бюджетной классификации» и код «ОКАТО».

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу или в суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу  после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 52А/07-2013 [format] => [safe_value] => № 52А/07-2013 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Решением   Комиссии   Приморского   УФАС   России была признана ненадлежащей  реклама алкогольной продукции (пива), размещавшаяся рядом с остановочным пунктом «ДКМ» по  ул. Верхнепортовая, на внешних стенах магазина

[format] => full_html [safe_value] =>

Решением   Комиссии   Приморского   УФАС   России была признана ненадлежащей  реклама алкогольной продукции (пива), размещавшаяся рядом с остановочным пунктом «ДКМ» по  ул. Верхнепортовая, на внешних стенах магазина

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 12 [vid] => 3 [name] => Постановления о привлечении к административной ответственности [description] => [format] => full_html [weight] => 4 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 1 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-12-27 04:02:00 [timezone] => Asia/Vladivostok [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-11-21 04:02:00 [timezone] => Asia/Vladivostok [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1388117090 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Приморское УФАС России )