Суд поддержал Приморское УФАС России по делу об ограничении конкуренции на торгах на территории Дальневосточного федерального округа
29.01.2014 Арбитражный суд Приморского края отказал в удовлетворении заявленных требований ООО «Группа Компаний Вира» о признании незаконным и отмене решения Комиссии Приморского УФАС России по делу об ограничении конкуренции на торгах на территории Дальневосточного федерального округа.
Напомним, 05.03.2013 в Приморское УФАС России поступило обращение ФГБОУ ВПО «Приморская ГСХА» на действия участников торгов при проведении открытого аукциона в электронной форме (далее – ОАЭФ) на выполнение работ по капитальному ремонту крыши. Заявитель предполагал, что между участниками аукциона - ООО «РегионСтройИндустрия», ООО «Амур-Региональная Компания» и ООО «Группа Компаний Вира» имеется взаимное соглашение, направленное на ограничение конкуренции.
В ходе рассмотрения обращения Управлением был проведен мониторинг открытых аукционов в электронной форме, где принимали участие вышеуказанные хозяйствующие субъекты, по результатам которого, было выявлено однотипное поведение указанных хозяйствующих субъектов при участии в ОАЭФ на территории Дальневосточного федерального округа.
ООО «РегионСтройИндустрия», ООО «Амур-Региональная Компания» без намерения в последующем заключить государственный контракт, в течение короткого промежутка времени поочередно снижали цену лота на существенную заведомо не рентабельную величину, до тех пор, пока не убедились, что добросовестные участники аукциона, введенные в заблуждение такой стратегией поведения, отказались от конкурентной борьбы, тем самым обеспечивали ООО «Группа Компаний Вира» победу в ОАЭФ.
Приморское УФАС России пришло к выводу, что действия ООО «Амур-Региональная Компания», ООО «РегионСтройИндустрия» и ООО «Группа Компаний Вира» невозможны без полной информированности и полной осведомленности каждого из участников торгов о поведении и намерениях других участников следовать условиям ограничивающего конкуренцию соглашения, направленного на поддержание цен на низком уровне с целью обеспечения победы в торгах определенного участника - ООО «Группа Компаний Вира».
Такие действия ответчиков привели к значительным материальным и временным затратам. Управление считает, что сумма ущерба, причиненного ответчиками, составляет не менее чем 1 607 171, 58 рублей. Также установлено, что доходы ООО «Группа Компаний Вира» от заключения и участия в Соглашении могли составить 19 603 000 рублей.
16.07.2013 Комиссия Приморского УФАС России признала между участниками аукциона ООО «РегионСтройИндустрия», ООО «Амур-Региональная Компания» и ООО «Группа Компаний Вира» картельный сговор на торгах.
«Уменьшение количества ценовых предложений на торгах, вызванное действиями недобросовестных участников, заключивших между собой соглашение, влечет за собой ограничение конкуренции, и, следовательно, к минимальному снижению начальной (максимальной) цены контракта. Все участники соглашения были привлечены к административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства» - прокомментировал заместитель руководителя Приморского УФАС России Виктор Трякин.