ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу № 55/07-2012, возбужденному по признакам нарушения Федерального закона «О рекламе»
28 января 2013 г. г. Владивосток
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (далее - Приморское УФАС России, Управление) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии:
<…> заместитель руководителя Приморского УФАС России;
члены Комиссии:
<…> – начальник отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
<…> – главный специалист - эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
<…> - специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,
рассмотрев 25 января 2013 года дело № 55/07-2012, возбужденное в отношении индивидуального предпринимателя К. (далее – ИП К.) по факту распространения в здании автовокзала г. Уссурийска рекламы с признаками нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе»),
в присутствии лица, в отношении которого возбуждено дело – ИП К.
УСТАНОВИЛА:
В здании автовокзала г. Уссурийска по адресу: ул. Чичерина, д. 121, на стене 2-го этажа размещен щит с рекламой кабинета оздоровительных практик (№ 5), содержащий следующий текст: «Диагностика общего состояния: медико-психологическая, социальная – экспресс диагностика; определение биологического возраста микроэлементов и витаминов. Лечение методами народной медицины. Лечение пиявками (кабинет оздоровительных практик № 5 тел. <…>)».
В соответствии с частью 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию или получения консультации специалистов.
Рассматриваемое дело возбуждено по признакам нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе», поскольку используемые в рекламе выражения «Лечение методами народной медицины. Лечение пиявками», были восприняты специалистами Приморского УФАС России как реклама медицинских услуг, текст которой не сопровождался установленными предупреждениями.
Установлено, что деятельность в кабинет оздоровительных практик № 5 в здании автовокзала в г.Уссурийске осуществляет ИП К.
В соответствии со свидетельством межрайонной инспекции ФНС № 9 по Приморскому краю К. зарегистрирована как индивидуальный предприниматель и поставлена на учет в налоговом органе по месту нахождения в г.Уссурийске.
К. в соответствии со свидетельством о подготовке в области оздоровления, выданным 16.06.2012 аккредитованным центром подготовки специалистов народной медицины, прошла обучение и стажировку для получения знаний и практических навыков по направлению «Применение медицинских пиявок в народной медицине и оздоровлении», получила соответствующий сертификат специалиста по оздоровлению, а также сертификат о членстве в профессиональной медицинской ассоциации специалистов традиционной народной медицины и целителей.
В соответствии с представленными объяснениями ИП К. осуществляет оздоровительную деятельность.
Согласно отраслевым стандартам "Термины и определения системы стандартизации в здравоохранении", утвержденным Приказом Минздрава РФ от 22.01.2001 N 12, медицинская услуга - это мероприятие или комплекс мероприятий, направленных на профилактику заболеваний, их диагностику и лечение, имеющих самостоятельное законченное значение и определенную стоимость.
Метод лечения пиявками - «гирудотерапия», утвержденный к применению в медицинской практике методическими рекомендациями Министерства здравоохранения РФ № 2002/78, представляет собой использование в лечебных целях медицинских пиявок.
В соответствии с «Положением о лицензировании медицинской деятельности», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2012 № 291, услуги по лечению пиявками не включены в Перечень работ (услуг) при осуществлении медицинской деятельности и не подлежат лицензированию.
Выслушав пояснения ИП К., исследовав имеющиеся в деле материалы, Комиссия пришла к заключению о том, что осуществляемая ею деятельность по медико-психологической, социальной экспресс диагностике, определению биологического возраста микроэлементов и витаминов, а также деятельность по оздоровлению методами народной медицины с использованием медицинских пиявок, не является медицинской деятельностью, на рекламу которой распространяются требования части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».
Таким образом, нарушение ИП К. требований части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» при распространении рассматриваемой рекламы не нашло свое подтверждение.
Руководствуясь подпунктом а) пункта 36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Производство по делу № 55/07-2012, возбужденному в отношении ИП К., прекратить.
Председатель Комиссии
Члены Комиссии
stdClass Object
(
[vid] => 8414
[uid] => 5
[title] => Определение о прекращении производства по делу № 55/07-2012
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 8413
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1360651894
[changed] => 1370521173
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370521173
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу № 55/07-2012, возбужденному по признакам нарушения Федерального закона «О рекламе»
28 января 2013 г. г. Владивосток
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (далее - Приморское УФАС России, Управление) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии:
<…> заместитель руководителя Приморского УФАС России;
члены Комиссии:
<…> – начальник отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
<…> – главный специалист - эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
<…> - специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,
рассмотрев 25 января 2013 года дело № 55/07-2012, возбужденное в отношении индивидуального предпринимателя К. (далее – ИП К.) по факту распространения в здании автовокзала г. Уссурийска рекламы с признаками нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе»),
в присутствии лица, в отношении которого возбуждено дело – ИП К.
УСТАНОВИЛА:
В здании автовокзала г. Уссурийска по адресу: ул. Чичерина, д. 121, на стене 2-го этажа размещен щит с рекламой кабинета оздоровительных практик (№ 5), содержащий следующий текст: «Диагностика общего состояния: медико-психологическая, социальная – экспресс диагностика; определение биологического возраста микроэлементов и витаминов. Лечение методами народной медицины. Лечение пиявками (кабинет оздоровительных практик № 5 тел. <…>)».
В соответствии с частью 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию или получения консультации специалистов.
Рассматриваемое дело возбуждено по признакам нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе», поскольку используемые в рекламе выражения «Лечение методами народной медицины. Лечение пиявками», были восприняты специалистами Приморского УФАС России как реклама медицинских услуг, текст которой не сопровождался установленными предупреждениями.
Установлено, что деятельность в кабинет оздоровительных практик № 5 в здании автовокзала в г.Уссурийске осуществляет ИП К.
В соответствии со свидетельством межрайонной инспекции ФНС № 9 по Приморскому краю К. зарегистрирована как индивидуальный предприниматель и поставлена на учет в налоговом органе по месту нахождения в г.Уссурийске.
К. в соответствии со свидетельством о подготовке в области оздоровления, выданным 16.06.2012 аккредитованным центром подготовки специалистов народной медицины, прошла обучение и стажировку для получения знаний и практических навыков по направлению «Применение медицинских пиявок в народной медицине и оздоровлении», получила соответствующий сертификат специалиста по оздоровлению, а также сертификат о членстве в профессиональной медицинской ассоциации специалистов традиционной народной медицины и целителей.
В соответствии с представленными объяснениями ИП К. осуществляет оздоровительную деятельность.
Согласно отраслевым стандартам "Термины и определения системы стандартизации в здравоохранении", утвержденным Приказом Минздрава РФ от 22.01.2001 N 12, медицинская услуга - это мероприятие или комплекс мероприятий, направленных на профилактику заболеваний, их диагностику и лечение, имеющих самостоятельное законченное значение и определенную стоимость.
Метод лечения пиявками - «гирудотерапия», утвержденный к применению в медицинской практике методическими рекомендациями Министерства здравоохранения РФ № 2002/78, представляет собой использование в лечебных целях медицинских пиявок.
В соответствии с «Положением о лицензировании медицинской деятельности», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2012 № 291, услуги по лечению пиявками не включены в Перечень работ (услуг) при осуществлении медицинской деятельности и не подлежат лицензированию.
Выслушав пояснения ИП К., исследовав имеющиеся в деле материалы, Комиссия пришла к заключению о том, что осуществляемая ею деятельность по медико-психологической, социальной экспресс диагностике, определению биологического возраста микроэлементов и витаминов, а также деятельность по оздоровлению методами народной медицины с использованием медицинских пиявок, не является медицинской деятельностью, на рекламу которой распространяются требования части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».
Таким образом, нарушение ИП К. требований части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» при распространении рассматриваемой рекламы не нашло свое подтверждение.
Руководствуясь подпунктом а) пункта 36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Производство по делу № 55/07-2012, возбужденному в отношении ИП К., прекратить.
Председатель Комиссии
Члены Комиссии
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу № 55/07-2012, возбужденному по признакам нарушения Федерального закона «О рекламе»
28 января 2013 г. г. Владивосток
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (далее - Приморское УФАС России, Управление) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии:
<…> заместитель руководителя Приморского УФАС России;
члены Комиссии:
<…> – начальник отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
<…> – главный специалист - эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
<…> - специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,
рассмотрев 25 января 2013 года дело № 55/07-2012, возбужденное в отношении индивидуального предпринимателя К. (далее – ИП К.) по факту распространения в здании автовокзала г. Уссурийска рекламы с признаками нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе»),
в присутствии лица, в отношении которого возбуждено дело – ИП К.
УСТАНОВИЛА:
В здании автовокзала г. Уссурийска по адресу: ул. Чичерина, д. 121, на стене 2-го этажа размещен щит с рекламой кабинета оздоровительных практик (№ 5), содержащий следующий текст: «Диагностика общего состояния: медико-психологическая, социальная – экспресс диагностика; определение биологического возраста микроэлементов и витаминов. Лечение методами народной медицины. Лечение пиявками (кабинет оздоровительных практик № 5 тел. <…>)».
В соответствии с частью 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию или получения консультации специалистов.
Рассматриваемое дело возбуждено по признакам нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе», поскольку используемые в рекламе выражения «Лечение методами народной медицины. Лечение пиявками», были восприняты специалистами Приморского УФАС России как реклама медицинских услуг, текст которой не сопровождался установленными предупреждениями.
Установлено, что деятельность в кабинет оздоровительных практик № 5 в здании автовокзала в г.Уссурийске осуществляет ИП К.
В соответствии со свидетельством межрайонной инспекции ФНС № 9 по Приморскому краю К. зарегистрирована как индивидуальный предприниматель и поставлена на учет в налоговом органе по месту нахождения в г.Уссурийске.
К. в соответствии со свидетельством о подготовке в области оздоровления, выданным 16.06.2012 аккредитованным центром подготовки специалистов народной медицины, прошла обучение и стажировку для получения знаний и практических навыков по направлению «Применение медицинских пиявок в народной медицине и оздоровлении», получила соответствующий сертификат специалиста по оздоровлению, а также сертификат о членстве в профессиональной медицинской ассоциации специалистов традиционной народной медицины и целителей.
В соответствии с представленными объяснениями ИП К. осуществляет оздоровительную деятельность.
Согласно отраслевым стандартам "Термины и определения системы стандартизации в здравоохранении", утвержденным Приказом Минздрава РФ от 22.01.2001 N 12, медицинская услуга - это мероприятие или комплекс мероприятий, направленных на профилактику заболеваний, их диагностику и лечение, имеющих самостоятельное законченное значение и определенную стоимость.
Метод лечения пиявками - «гирудотерапия», утвержденный к применению в медицинской практике методическими рекомендациями Министерства здравоохранения РФ № 2002/78, представляет собой использование в лечебных целях медицинских пиявок.
В соответствии с «Положением о лицензировании медицинской деятельности», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2012 № 291, услуги по лечению пиявками не включены в Перечень работ (услуг) при осуществлении медицинской деятельности и не подлежат лицензированию.
Выслушав пояснения ИП К., исследовав имеющиеся в деле материалы, Комиссия пришла к заключению о том, что осуществляемая ею деятельность по медико-психологической, социальной экспресс диагностике, определению биологического возраста микроэлементов и витаминов, а также деятельность по оздоровлению методами народной медицины с использованием медицинских пиявок, не является медицинской деятельностью, на рекламу которой распространяются требования части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».
Таким образом, нарушение ИП К. требований части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» при распространении рассматриваемой рекламы не нашло свое подтверждение.
Руководствуясь подпунктом а) пункта 36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Производство по делу № 55/07-2012, возбужденному в отношении ИП К., прекратить.
Председатель Комиссии
Члены Комиссии
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 55/07-2012
[format] =>
[safe_value] => 55/07-2012
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 1
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-02-12 06:50:00
[timezone] => Asia/Vladivostok
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-01-28 06:50:00
[timezone] => Asia/Vladivostok
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1360651894
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Приморское УФАС России
)
