РЕШЕНИЕ по делу № 4/07-2013, возбужденному по признакам нарушения пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона «О защите конкуренции»

stdClass Object ( [vid] => 8506 [uid] => 5 [title] => РЕШЕНИЕ по делу № 4/07-2013, возбужденному по признакам нарушения пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона «О защите конкуренции» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8505 [type] => solution [language] => ru [created] => 1366086394 [changed] => 1370521173 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370521173 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ 

по делу № 4/07-2013, возбужденному по признакам

нарушения пункта 4 части 1 статьи 14

Федерального закона «О защите конкуренции»

 

 

22 марта 2013 года

Дело № 4/07-2013

 

 

Резолютивная часть решения объявлена: 14.03.2013

Полный текст решения изготовлен:  22.03.2013

 

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по рассмотрению дела о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:

председатель Комиссии: <…> – заместитель руководителя Приморского УФАС России,

члены Комиссии: <…> - начальник отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции; <…> - главный специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,

рассмотрев 14.03.2013 дело № 4/07-2013 по признакам нарушения ООО «Клиника современных медицинских технологий»   пункта 4   части 1   статьи 14   Федерального закона  от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Федеральный закон «О защите конкуренции»), при участии:

  представителя ООО «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ» - <…> по доверенности от 08.02.2013;

  представителей ООО «Клиника современных медицинских технологий» - <…>, директора, адвоката <…> по ордеру № 18 от  14.03.2013,

 

УСТАНОВИЛА:

 

         Дело № 4/07-2013 было возбуждено 25.10.2012 приказом Приморского УФАС России от 01.02.2013 № 26 в отношении ООО «Клиника современных медицинских технологий» по признакам нарушения пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Федеральный закон «О защите конкуренции») и определением Комиссии Приморского УФАС России № 789/07-2 от 04.02.2013 назначено к слушанию на 21.02.2013.

Определением № 1215/07-2 от 21.02.2013 Комиссия Приморского УФАС России отложила рассмотрение дела № 4/07-2013 на 14.03.2013.

Рассматриваемое дело возбуждено по поступившему 29.01.2013 в адрес Приморского УФАС России заявлению общества с ограниченной ответственностью «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ» (далее также -  Заявитель, 690106, г.Владивосток, Океанский проспект, д. 54, ОГРН 1122540003035, ИНН 2540180986, тел. 8 (423) 244-82-39, учредитель и руководитель общества - <…>) на недобросовестную конкуренцию со стороны общества с ограниченной ответственностью «Клиника современных медицинских технологий» (далее также – Ответчик, 690091, г.Владивосток, ул.Авроровская, д. 24,   ОГРН 1022502271769,  тел. 8 (423) 243-80-82, 242-36-26, директор – <…>), выражающеюся в использовании Ответчиком в своей деятельности наименования (коммерческого обозначения) «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ», сходного до степени смешения с фирменным наименованием Заявителя.

Заявитель полагает, что действия Ответчика по использованию в своей деятельности наименования (коммерческого обозначения) - «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ» в средствах массовой информации, в базах данных справочных служб («Служба 516», «Служба 063»), на вывеске, установленной над входом в помещение клиники по адресу г.Владивосток, ул. Авроровская, являются нарушением пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона «О защите конкуренции», поскольку способны повлечь причинение ему убытков в виде упущенной выгоды в результате того, что  под воздействием размещаемой Ответчиком информации  о наименовании (коммерческом обозначении) своего медицинского центра - «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ», сходного до степени смешения с фирменным наименованием   ООО «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ», введенные в заблуждение потребители, могут сделать свой выбор для обращения за медицинской помощью не в пользу Заявителя,  что не может не сказаться отрицательно  на его прибыли.

В качестве доказательств Заявитель представил выписки из ЕГРЮЛ на ООО «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ» и ООО «Клиника современных медицинских технологий», фотографию вывески Ответчика и переписку с ним.

Заявитель просит Приморское УФАС России в рамках его компетенции принять меры к прекращению нарушения обществом с ограниченной ответственностью «Клиника современных медицинских технологий» пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона "О защите конкуренции" (введение в оборот медицинских услуг  с незаконным использованием средств индивидуализации юридического лица), и привлечь виновных лиц к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.33 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения заявления, приложенных документов и иных материалов, установлено следующее.

ООО «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ»  зарегистрировано как юридическое лицо 23.04.2012 (ОГРН 1122540003035, 690106, г.Владивосток, Океанский проспект, 54).  В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц ему присвоено полное наименование: общество с ограниченной ответственностью «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ», сокращенное наименование: ООО  «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ», таким образом, фирменным наименованием является – ООО «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ». В выписке из ЕГРЮЛ в разделе Сведения о видах экономической деятельности указаны следующие коды ОКВЭД: 85.12 (врачебная практика), 52.32 (розничная торговля медицинскими товарами и ортопедическими изделиями), 85.14 (прочая деятельность по охране здоровья), 85.11 (деятельность лечебных учреждений). ООО «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ»  осуществляет медицинскую деятельность по указанному адресу государственной  регистрации  в   г.Владивостоке   в   соответствии с лицензией № ЛО-25-01-001510 от 25 октября 2012 года, выданной Департаментом здравоохранения Приморского края. В соответствии с информацией, содержащейся в заявлении, основной специализацией медицинской деятельности ООО «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ»  является лечение заболеваний сосудистой системы (флебология).

ООО «Клиника современных медицинских технологий»   зарегистрировано как юридическое лицо 20.12.2002, ОГРН 1022502271769, по адресу 690091, г.Владивосток, ул.Авроровская, 24.  В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц ему присвоено полное наименование: общество с ограниченной ответственностью «Клиника современных медицинских технологий», сокращенное наименование: ООО  «Клиника современных медицинских технологий», фирменное наименование ООО «Клиника современных медицинских технологий». В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ ООО «Клиника современных медицинских технологий»   осуществляет медицинскую деятельность по указанному адресу государственной  регистрации  в   г.Владивостоке   в   соответствии с лицензией № ЛО-25-01-000171 от 23 октября 2008 года, выданной Департаментом здравоохранения Приморского края. В соответствии с информацией, содержащейся в представленных Заявителем материалах, а также на сайте http://www.trombam.net/, основной специализацией медицинской деятельности ООО «Клиника современных медицинских технологий» является диагностика, лечение, профилактика  заболеваний вен нижних конечностей (флебология).

13.03.2013 Ответчик представил возражения на заявление ООО «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ», считает указанное заявление незаконным, необоснованным, а его содержание – не соответствующим действительности в силу следующего.

В соответствии со статьей 1538 ГК РФ юридические лица могут использовать для индивидуализации осуществляемой предпринимательской деятельность коммерческие обозначения, не являющиеся фирменными наименованиями и не подлежащие обязательному включению в учредительные документы и в ЕГРЮЛ.

ООО «Клиника современных медицинских технологий»    зарегистрировано 20.12.2002 и с указанной даты на основании соответствующей лицензии  осуществляет свою медицинскую деятельность по адресу г.Владивосток, ул. Авроровская, 24 с использованием коммерческого обозначения «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ».

В соответствии со статьей 1539 ГК РФ правообладателю принадлежит исключительное право использования коммерческого обозначения в качестве средства индивидуализации принадлежащего ему предприятия любым не противоречащим законодательству способом, в том числе путем указания коммерческого обозначения на вывесках, бланках, в счетах и на иной документации, в объявлениях и в рекламе, на товарах или их упаковках, если такое обозначение обладает достаточными различительными признаками и его употребление является известным в пределах определенной территории.

Доказательствами давности непрерывно используемого ООО «Клиника современных медицинских технологий»  коммерческого обозначения «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ» являются представленные в Приморское УФАС России документы и материалы, датированные 2003 – 2012 годами.

Ответчик со ссылками на статью 4 Федерального закона «О защите конкуренции», статью 10 ГК РФ, статью 10.bis  Парижской конвенции 1883 года считает, что заявление ООО «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ» направлено на введение антимонопольного органа в заблуждение, наносит вред ООО «Клиника современных медицинских технологий», в том числе необоснованной попыткой инициировать привлечение к административной ответственности по статьей 14.33 КоАП РФ.

14.03.2013 в ходе рассмотрения дела № 4/07-2013 представитель Заявителя <…> поддержал рассматриваемое Комиссией заявление, а также доводы, изложенные в дополнительных пояснениях, представленных на заседании Комиссии  21.02.2013. Кроме того, <…> представил дополнительную письменную информацию, согласно которой руководитель ООО «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ» <…> с 1998 года, осуществляя медицинскую деятельность как индивидуальный предприниматель, использовал наименование «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ». С 2003 года   наименование «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ» <…> использовал, сотрудничая с ООО «Клиника современных медицинских технологий», с 2007 года – в деятельности учрежденного им ООО «Первый ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ», а с 2012 года в фирменном наименовании учрежденного им ООО «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ». Вместе с тем <…> признал, что Заявитель - ООО «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ», не является правопреемником ООО «Первый ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ» и ИП Мартынова В.С.

В ходе рассмотрения дела <…> утверждал, что:

-  в соответствии с пунктом 2 статьи 1539 ГК РФ фирменное наименование ООО «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ» имеет приоритет перед аналогичным коммерческим обозначением, используемым Ответчиком;

- коммерческое обозначение «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ», используемое Ответчиком в установленном Законом порядке не зарегистрировано;

- имеют место обращение к Заявителю граждан, введенных в заблуждение фактом параллельного использования фирменного наименования и коммерческого обозначения, однако указанную информацию документами не подтвердил;

- Ответчик не имеет права использовать коммерческое обозначение «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ» после регистрации фирменного наименования другого лица - ООО  «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ», что, по мнению <…> подтверждается Парижской конвенцией 1883 года, разъяснениями ВАС РФ, судебной практикой.

Кроме того, <…> сообщил, что:

- письмом от 16.11.2012 директор ООО «Клиника современных медицинских технологий» <…> была уведомлена о регистрации ООО «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ» и ей предлагалось в добровольном порядке воздержаться от использования одноименного коммерческого обозначения;

- ООО «Первый ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ» и у ООО «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ» имеют собственные клиники, которые также имеют обозначение (вывески) «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ»;

- Заявитель осведомлен о том, что Ответчик использует коммерческое обозначение «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ» с 2003 года;

-  Заявитель не имеет доказательств того, что именно <…> предложил в период сотрудничества с ООО «Клиника современных медицинских технологий» ввести обозначение (наименование) «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ», а также того, что <…> уведомлял Ответчика о создании в 2007 году ООО «Первый  ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ»;

- не может представить доказательства, подтверждающие то, что наименование «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ» использовалось ИП Мартыновым В.С. или ООО «Первый ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ» и  ООО «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ» в период с 2003 по 2012 год поскольку они не сохранились.

Заявитель сообщил, что не может представить информацию о причинении обществу с ограниченной ответственностью «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ» убытков или ущерба действиями Ответчика.

Представитель ООО «Клиника современных медицинских технологий» -  адвокат <…> и директор общества <…> поддержали свои письменные пояснения, представленные в Комиссию в соответствии с определением о возбуждении рассматриваемого дела, и дополнительно сообщили следующее:

- наименование «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ» использовалось ООО «Клиника современных медицинских технологий» с 2002 года - с момента регистрации общества;

- <…> в 2003 – 2007 годах являлся штатным сотрудником ООО «Клиника современных медицинских технологий», от имени общества он рекламу под наименованием «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ» не размещал.

- то, что <…> лично как врач, индивидуальный предприниматель или руководитель ООО «Первый ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ» в период с 1998 по 2012 год возможно использовал обозначение «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ» (что документами не подтверждается) при рассмотрении настоящего дела, возбужденного по заявлению ООО «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ», зарегистрированного в апреле 2012 года, значения не имеет, поскольку Заявитель не является правоприемником ООО «Первый ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ» и ИП Мартынова В.С.;

- письмо в адрес  ООО «Клиника современных медицинских технологий» о создании ООО «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ» и требовании прекратить использование обозначения (наименования) клиники «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ» подписано  от имени Заявителя ненадлежащим лицом – гражданином <…>.

- обращаясь в антимонопольный орган, <…> действует в ущерб ООО «Клиника современных медицинских технологий», незаконно использует в своих целях наработки Ответчика,  авторитет и известность его клиники;

- в соответствии с действующим законодательством РФ (ГК РФ) коммерческое обозначение не подлежит обязательной регистрации;

- наименование «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ» является общепринятым обозначением медицинских учреждений соответствующего профиля, наряду с такими как «Стоматология», «Оптика» и т.д. Во Владивостоке имеются и другие учреждения (клиники) с таким же наименованием, например, Центр флебологии  врача <…> на ул.Авроровская, 24.

Представители Ответчика представили на обозрение Комиссии материалы, в частности, договор с ОАО «Дальсвязь» от 01.01.2003, договор на разработку интернет сайта  ООО «Клиника современных медицинских технологий» под коммерческим  обозначением «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ» от 14.08.2003, переписку о размещении рекламы ООО «Клиника современных медицинских технологий» под коммерческим  обозначением «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ» с 2003 года на телеканале ПТР, которые, по мнению Ответчика,  свидетельствуют  об использовании ООО «Клиника современных медицинских технологий» коммерческого обозначения «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ» с 2003 года.

 

Выслушав доводы представителей сторон, участвующих в деле, исследовав материалы дела № 4/07-2013, Комиссия установила следующее.

Фирменное наименование ООО «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ» зарегистрировано Заявителем 23.04.2012 при регистрации юридического лица, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Коммерческое обозначение «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ» используется Ответчиком, как минимум, с 01.01.2003, что подтверждается представленными на заседание Комиссии договором с ОАО «Дальсвязь» от 01.01.2003, договором на разработку интернет сайта  ООО «Клиника современных медицинских технологий» под коммерческим  обозначением «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ» от 14.08.2003, перепиской от 2003 года о размещении рекламы ООО «Клиника современных медицинских технологий» под коммерческим  обозначением «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ» на телеканале ПТР.

Информация Заявителя о том, что его директором <…> коммерческое обозначение «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ» было введено в деловой оборот с 1998 года, то есть с начала его медицинской деятельности в качестве  индивидуального предпринимателя, а позднее - с 2007 года,  руководителя ООО «Первый ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ», Комиссией не может рассматриваться как основание для признания приоритета Заявителя в использовании указанного обозначения, поскольку Заявитель не является правопреемником ИП Мартынова В.С. и  ООО «Первый ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ».

Рассматривая настоящее дело, Комиссия отмечает следующее.

В соответствии со ст. 10 bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности от 20.03.1883, актом недобросовестной конкуренции считается всякий акт конкуренции, противоречащий честным обычаям в промышленных и торговых делах. В частности, подлежат запрету: все действия, способные каким бы то ни было способом вызвать смешение в отношении предприятия, продуктов или промышленной или торговой деятельности конкурента.

ГК РФ не установлено требование об обязательной регистрации используемого хозяйствующим субъектом коммерческого обозначения.

Из представленных сторонами по делу доказательств, следует, что Ответчик в соответствии со статьей 1539 ГК РФ начал использование своего исключительного права на коммерческое обозначение «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ» с 2003 года, то есть ранее, чем у Заявителя в соответствии со статьей 1474 ГК РФ (с апреля 2012 года) возникло исключительное право использования своего фирменного наименования ООО «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ».

В соответствии с частью 6 статьи 1252 ГК РФ, если различные средства индивидуализации (фирменное наименование, коммерческое обозначение) оказываются тождественными или сходными до степени смешения и в результате такого тождества или сходства могут быть введены в заблуждение потребители и/или контрагенты, преимущество  имеет средство индивидуализации, исключительное право на которое  возникло ранее. Таким образом, сделанное представителем Заявителя в ходе рассмотрения дела заявление о том, что фирменное наименование ООО «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ» имеет приоритет перед аналогичным коммерческим обозначением, используемым Ответчиком, в рассматриваемом случае не соответствует требованиям указанной нормы ГК РФ.

При таких обстоятельствах действия Ответчика не могут быть признаны противоречащими Гражданскому Кодексу РФ, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости.

Комиссия принимает к сведению информацию Ответчика о том, что  наименование (коммерческое обозначение) «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ» используется в практике деятельности иных медицинских организаций, в том числе, расположенных  в г.Владивостоке.

Согласно пункту 9 статьи 4 Закона «О защите конкуренции» недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов, которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 14 ФЗ «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе, продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг.

Комиссия отмечает, что Заявителем не представлены доказательства того, что действия Ответчика в рассматриваемом случае были направлены на получение преимуществ при осуществлении медицинской деятельности в  сфере флебологии, а также то, что ими Заявителю причинены убытки, либо  нанесен вред его деловой репутации.

В случае отсутствия в действиях хозяйствующего субъекта хотя бы одного из указанных выше квалифицирующих признаков Комиссией Приморского УФАС России не может быть признан факт недобросовестной конкуренции между хозяйствующими субъектами.

С учетом изложенного, Комиссия не усматривает в действиях ООО «Клиника современных медицинских технологий»   нарушение пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона «О защите конкуренции».

В соответствии с частью 1.2 статьи 28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дела об административном правонарушении, предусмотренном

статьей 14.33 КоАП РФ, является вступление в силу решения Комиссии антимонопольного органа, которым установлен факт нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации.

В рассматриваемом случае основания для возбуждения по требованию Заявителя дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.33 КоАП РФ в отношении Ответчика, отсутствуют.

 

Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-3 статьи 41, статьей 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона «О защите конкуренции», Комиссия

 

Р Е Ш И Л А:

 

 Прекратить рассмотрение дела № 4/07-2013 в связи с отсутствием нарушений антимонопольного законодательства в рассматриваемых действиях   ООО «Клиника современных медицинских технологий».   

 

Председатель Комиссии                      

Члены Комиссии                                 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ 

по делу № 4/07-2013, возбужденному по признакам

нарушения пункта 4 части 1 статьи 14

Федерального закона «О защите конкуренции»

 

 

22 марта 2013 года

Дело № 4/07-2013

 

 

Резолютивная часть решения объявлена: 14.03.2013

Полный текст решения изготовлен:  22.03.2013

 

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по рассмотрению дела о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:

председатель Комиссии: <…> – заместитель руководителя Приморского УФАС России,

члены Комиссии: <…> - начальник отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции; <…> - главный специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,

рассмотрев 14.03.2013 дело № 4/07-2013 по признакам нарушения ООО «Клиника современных медицинских технологий»   пункта 4   части 1   статьи 14   Федерального закона  от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Федеральный закон «О защите конкуренции»), при участии:

  представителя ООО «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ» - <…> по доверенности от 08.02.2013;

  представителей ООО «Клиника современных медицинских технологий» - <…>, директора, адвоката <…> по ордеру № 18 от  14.03.2013,

 

УСТАНОВИЛА:

 

         Дело № 4/07-2013 было возбуждено 25.10.2012 приказом Приморского УФАС России от 01.02.2013 № 26 в отношении ООО «Клиника современных медицинских технологий» по признакам нарушения пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Федеральный закон «О защите конкуренции») и определением Комиссии Приморского УФАС России № 789/07-2 от 04.02.2013 назначено к слушанию на 21.02.2013.

Определением № 1215/07-2 от 21.02.2013 Комиссия Приморского УФАС России отложила рассмотрение дела № 4/07-2013 на 14.03.2013.

Рассматриваемое дело возбуждено по поступившему 29.01.2013 в адрес Приморского УФАС России заявлению общества с ограниченной ответственностью «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ» (далее также -  Заявитель, 690106, г.Владивосток, Океанский проспект, д. 54, ОГРН 1122540003035, ИНН 2540180986, тел. 8 (423) 244-82-39, учредитель и руководитель общества - <…>) на недобросовестную конкуренцию со стороны общества с ограниченной ответственностью «Клиника современных медицинских технологий» (далее также – Ответчик, 690091, г.Владивосток, ул.Авроровская, д. 24,   ОГРН 1022502271769,  тел. 8 (423) 243-80-82, 242-36-26, директор – <…>), выражающеюся в использовании Ответчиком в своей деятельности наименования (коммерческого обозначения) «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ», сходного до степени смешения с фирменным наименованием Заявителя.

Заявитель полагает, что действия Ответчика по использованию в своей деятельности наименования (коммерческого обозначения) - «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ» в средствах массовой информации, в базах данных справочных служб («Служба 516», «Служба 063»), на вывеске, установленной над входом в помещение клиники по адресу г.Владивосток, ул. Авроровская, являются нарушением пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона «О защите конкуренции», поскольку способны повлечь причинение ему убытков в виде упущенной выгоды в результате того, что  под воздействием размещаемой Ответчиком информации  о наименовании (коммерческом обозначении) своего медицинского центра - «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ», сходного до степени смешения с фирменным наименованием   ООО «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ», введенные в заблуждение потребители, могут сделать свой выбор для обращения за медицинской помощью не в пользу Заявителя,  что не может не сказаться отрицательно  на его прибыли.

В качестве доказательств Заявитель представил выписки из ЕГРЮЛ на ООО «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ» и ООО «Клиника современных медицинских технологий», фотографию вывески Ответчика и переписку с ним.

Заявитель просит Приморское УФАС России в рамках его компетенции принять меры к прекращению нарушения обществом с ограниченной ответственностью «Клиника современных медицинских технологий» пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона "О защите конкуренции" (введение в оборот медицинских услуг  с незаконным использованием средств индивидуализации юридического лица), и привлечь виновных лиц к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.33 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения заявления, приложенных документов и иных материалов, установлено следующее.

ООО «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ»  зарегистрировано как юридическое лицо 23.04.2012 (ОГРН 1122540003035, 690106, г.Владивосток, Океанский проспект, 54).  В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц ему присвоено полное наименование: общество с ограниченной ответственностью «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ», сокращенное наименование: ООО  «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ», таким образом, фирменным наименованием является – ООО «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ». В выписке из ЕГРЮЛ в разделе Сведения о видах экономической деятельности указаны следующие коды ОКВЭД: 85.12 (врачебная практика), 52.32 (розничная торговля медицинскими товарами и ортопедическими изделиями), 85.14 (прочая деятельность по охране здоровья), 85.11 (деятельность лечебных учреждений). ООО «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ»  осуществляет медицинскую деятельность по указанному адресу государственной  регистрации  в   г.Владивостоке   в   соответствии с лицензией № ЛО-25-01-001510 от 25 октября 2012 года, выданной Департаментом здравоохранения Приморского края. В соответствии с информацией, содержащейся в заявлении, основной специализацией медицинской деятельности ООО «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ»  является лечение заболеваний сосудистой системы (флебология).

ООО «Клиника современных медицинских технологий»   зарегистрировано как юридическое лицо 20.12.2002, ОГРН 1022502271769, по адресу 690091, г.Владивосток, ул.Авроровская, 24.  В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц ему присвоено полное наименование: общество с ограниченной ответственностью «Клиника современных медицинских технологий», сокращенное наименование: ООО  «Клиника современных медицинских технологий», фирменное наименование ООО «Клиника современных медицинских технологий». В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ ООО «Клиника современных медицинских технологий»   осуществляет медицинскую деятельность по указанному адресу государственной  регистрации  в   г.Владивостоке   в   соответствии с лицензией № ЛО-25-01-000171 от 23 октября 2008 года, выданной Департаментом здравоохранения Приморского края. В соответствии с информацией, содержащейся в представленных Заявителем материалах, а также на сайте http://www.trombam.net/, основной специализацией медицинской деятельности ООО «Клиника современных медицинских технологий» является диагностика, лечение, профилактика  заболеваний вен нижних конечностей (флебология).

13.03.2013 Ответчик представил возражения на заявление ООО «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ», считает указанное заявление незаконным, необоснованным, а его содержание – не соответствующим действительности в силу следующего.

В соответствии со статьей 1538 ГК РФ юридические лица могут использовать для индивидуализации осуществляемой предпринимательской деятельность коммерческие обозначения, не являющиеся фирменными наименованиями и не подлежащие обязательному включению в учредительные документы и в ЕГРЮЛ.

ООО «Клиника современных медицинских технологий»    зарегистрировано 20.12.2002 и с указанной даты на основании соответствующей лицензии  осуществляет свою медицинскую деятельность по адресу г.Владивосток, ул. Авроровская, 24 с использованием коммерческого обозначения «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ».

В соответствии со статьей 1539 ГК РФ правообладателю принадлежит исключительное право использования коммерческого обозначения в качестве средства индивидуализации принадлежащего ему предприятия любым не противоречащим законодательству способом, в том числе путем указания коммерческого обозначения на вывесках, бланках, в счетах и на иной документации, в объявлениях и в рекламе, на товарах или их упаковках, если такое обозначение обладает достаточными различительными признаками и его употребление является известным в пределах определенной территории.

Доказательствами давности непрерывно используемого ООО «Клиника современных медицинских технологий»  коммерческого обозначения «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ» являются представленные в Приморское УФАС России документы и материалы, датированные 2003 – 2012 годами.

Ответчик со ссылками на статью 4 Федерального закона «О защите конкуренции», статью 10 ГК РФ, статью 10.bis  Парижской конвенции 1883 года считает, что заявление ООО «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ» направлено на введение антимонопольного органа в заблуждение, наносит вред ООО «Клиника современных медицинских технологий», в том числе необоснованной попыткой инициировать привлечение к административной ответственности по статьей 14.33 КоАП РФ.

14.03.2013 в ходе рассмотрения дела № 4/07-2013 представитель Заявителя <…> поддержал рассматриваемое Комиссией заявление, а также доводы, изложенные в дополнительных пояснениях, представленных на заседании Комиссии  21.02.2013. Кроме того, <…> представил дополнительную письменную информацию, согласно которой руководитель ООО «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ» <…> с 1998 года, осуществляя медицинскую деятельность как индивидуальный предприниматель, использовал наименование «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ». С 2003 года   наименование «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ» <…> использовал, сотрудничая с ООО «Клиника современных медицинских технологий», с 2007 года – в деятельности учрежденного им ООО «Первый ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ», а с 2012 года в фирменном наименовании учрежденного им ООО «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ». Вместе с тем <…> признал, что Заявитель - ООО «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ», не является правопреемником ООО «Первый ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ» и ИП Мартынова В.С.

В ходе рассмотрения дела <…> утверждал, что:

-  в соответствии с пунктом 2 статьи 1539 ГК РФ фирменное наименование ООО «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ» имеет приоритет перед аналогичным коммерческим обозначением, используемым Ответчиком;

- коммерческое обозначение «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ», используемое Ответчиком в установленном Законом порядке не зарегистрировано;

- имеют место обращение к Заявителю граждан, введенных в заблуждение фактом параллельного использования фирменного наименования и коммерческого обозначения, однако указанную информацию документами не подтвердил;

- Ответчик не имеет права использовать коммерческое обозначение «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ» после регистрации фирменного наименования другого лица - ООО  «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ», что, по мнению <…> подтверждается Парижской конвенцией 1883 года, разъяснениями ВАС РФ, судебной практикой.

Кроме того, <…> сообщил, что:

- письмом от 16.11.2012 директор ООО «Клиника современных медицинских технологий» <…> была уведомлена о регистрации ООО «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ» и ей предлагалось в добровольном порядке воздержаться от использования одноименного коммерческого обозначения;

- ООО «Первый ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ» и у ООО «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ» имеют собственные клиники, которые также имеют обозначение (вывески) «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ»;

- Заявитель осведомлен о том, что Ответчик использует коммерческое обозначение «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ» с 2003 года;

-  Заявитель не имеет доказательств того, что именно <…> предложил в период сотрудничества с ООО «Клиника современных медицинских технологий» ввести обозначение (наименование) «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ», а также того, что <…> уведомлял Ответчика о создании в 2007 году ООО «Первый  ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ»;

- не может представить доказательства, подтверждающие то, что наименование «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ» использовалось ИП Мартыновым В.С. или ООО «Первый ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ» и  ООО «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ» в период с 2003 по 2012 год поскольку они не сохранились.

Заявитель сообщил, что не может представить информацию о причинении обществу с ограниченной ответственностью «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ» убытков или ущерба действиями Ответчика.

Представитель ООО «Клиника современных медицинских технологий» -  адвокат <…> и директор общества <…> поддержали свои письменные пояснения, представленные в Комиссию в соответствии с определением о возбуждении рассматриваемого дела, и дополнительно сообщили следующее:

- наименование «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ» использовалось ООО «Клиника современных медицинских технологий» с 2002 года - с момента регистрации общества;

- <…> в 2003 – 2007 годах являлся штатным сотрудником ООО «Клиника современных медицинских технологий», от имени общества он рекламу под наименованием «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ» не размещал.

- то, что <…> лично как врач, индивидуальный предприниматель или руководитель ООО «Первый ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ» в период с 1998 по 2012 год возможно использовал обозначение «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ» (что документами не подтверждается) при рассмотрении настоящего дела, возбужденного по заявлению ООО «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ», зарегистрированного в апреле 2012 года, значения не имеет, поскольку Заявитель не является правоприемником ООО «Первый ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ» и ИП Мартынова В.С.;

- письмо в адрес  ООО «Клиника современных медицинских технологий» о создании ООО «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ» и требовании прекратить использование обозначения (наименования) клиники «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ» подписано  от имени Заявителя ненадлежащим лицом – гражданином <…>.

- обращаясь в антимонопольный орган, <…> действует в ущерб ООО «Клиника современных медицинских технологий», незаконно использует в своих целях наработки Ответчика,  авторитет и известность его клиники;

- в соответствии с действующим законодательством РФ (ГК РФ) коммерческое обозначение не подлежит обязательной регистрации;

- наименование «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ» является общепринятым обозначением медицинских учреждений соответствующего профиля, наряду с такими как «Стоматология», «Оптика» и т.д. Во Владивостоке имеются и другие учреждения (клиники) с таким же наименованием, например, Центр флебологии  врача <…> на ул.Авроровская, 24.

Представители Ответчика представили на обозрение Комиссии материалы, в частности, договор с ОАО «Дальсвязь» от 01.01.2003, договор на разработку интернет сайта  ООО «Клиника современных медицинских технологий» под коммерческим  обозначением «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ» от 14.08.2003, переписку о размещении рекламы ООО «Клиника современных медицинских технологий» под коммерческим  обозначением «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ» с 2003 года на телеканале ПТР, которые, по мнению Ответчика,  свидетельствуют  об использовании ООО «Клиника современных медицинских технологий» коммерческого обозначения «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ» с 2003 года.

 

Выслушав доводы представителей сторон, участвующих в деле, исследовав материалы дела № 4/07-2013, Комиссия установила следующее.

Фирменное наименование ООО «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ» зарегистрировано Заявителем 23.04.2012 при регистрации юридического лица, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Коммерческое обозначение «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ» используется Ответчиком, как минимум, с 01.01.2003, что подтверждается представленными на заседание Комиссии договором с ОАО «Дальсвязь» от 01.01.2003, договором на разработку интернет сайта  ООО «Клиника современных медицинских технологий» под коммерческим  обозначением «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ» от 14.08.2003, перепиской от 2003 года о размещении рекламы ООО «Клиника современных медицинских технологий» под коммерческим  обозначением «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ» на телеканале ПТР.

Информация Заявителя о том, что его директором <…> коммерческое обозначение «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ» было введено в деловой оборот с 1998 года, то есть с начала его медицинской деятельности в качестве  индивидуального предпринимателя, а позднее - с 2007 года,  руководителя ООО «Первый ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ», Комиссией не может рассматриваться как основание для признания приоритета Заявителя в использовании указанного обозначения, поскольку Заявитель не является правопреемником ИП Мартынова В.С. и  ООО «Первый ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ».

Рассматривая настоящее дело, Комиссия отмечает следующее.

В соответствии со ст. 10 bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности от 20.03.1883, актом недобросовестной конкуренции считается всякий акт конкуренции, противоречащий честным обычаям в промышленных и торговых делах. В частности, подлежат запрету: все действия, способные каким бы то ни было способом вызвать смешение в отношении предприятия, продуктов или промышленной или торговой деятельности конкурента.

ГК РФ не установлено требование об обязательной регистрации используемого хозяйствующим субъектом коммерческого обозначения.

Из представленных сторонами по делу доказательств, следует, что Ответчик в соответствии со статьей 1539 ГК РФ начал использование своего исключительного права на коммерческое обозначение «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ» с 2003 года, то есть ранее, чем у Заявителя в соответствии со статьей 1474 ГК РФ (с апреля 2012 года) возникло исключительное право использования своего фирменного наименования ООО «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ».

В соответствии с частью 6 статьи 1252 ГК РФ, если различные средства индивидуализации (фирменное наименование, коммерческое обозначение) оказываются тождественными или сходными до степени смешения и в результате такого тождества или сходства могут быть введены в заблуждение потребители и/или контрагенты, преимущество  имеет средство индивидуализации, исключительное право на которое  возникло ранее. Таким образом, сделанное представителем Заявителя в ходе рассмотрения дела заявление о том, что фирменное наименование ООО «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ» имеет приоритет перед аналогичным коммерческим обозначением, используемым Ответчиком, в рассматриваемом случае не соответствует требованиям указанной нормы ГК РФ.

При таких обстоятельствах действия Ответчика не могут быть признаны противоречащими Гражданскому Кодексу РФ, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости.

Комиссия принимает к сведению информацию Ответчика о том, что  наименование (коммерческое обозначение) «ЦЕНТР ФЛЕБОЛОГИИ» используется в практике деятельности иных медицинских организаций, в том числе, расположенных  в г.Владивостоке.

Согласно пункту 9 статьи 4 Закона «О защите конкуренции» недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов, которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 14 ФЗ «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе, продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг.

Комиссия отмечает, что Заявителем не представлены доказательства того, что действия Ответчика в рассматриваемом случае были направлены на получение преимуществ при осуществлении медицинской деятельности в  сфере флебологии, а также то, что ими Заявителю причинены убытки, либо  нанесен вред его деловой репутации.

В случае отсутствия в действиях хозяйствующего субъекта хотя бы одного из указанных выше квалифицирующих признаков Комиссией Приморского УФАС России не может быть признан факт недобросовестной конкуренции между хозяйствующими субъектами.

С учетом изложенного, Комиссия не усматривает в действиях ООО «Клиника современных медицинских технологий»   нарушение пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона «О защите конкуренции».

В соответствии с частью 1.2 статьи 28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дела об административном правонарушении, предусмотренном

статьей 14.33 КоАП РФ, является вступление в силу решения Комиссии антимонопольного органа, которым установлен факт нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации.

В рассматриваемом случае основания для возбуждения по требованию Заявителя дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.33 КоАП РФ в отношении Ответчика, отсутствуют.

 

Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-3 статьи 41, статьей 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона «О защите конкуренции», Комиссия

 

Р Е Ш И Л А:

 

 Прекратить рассмотрение дела № 4/07-2013 в связи с отсутствием нарушений антимонопольного законодательства в рассматриваемых действиях   ООО «Клиника современных медицинских технологий».   

 

Председатель Комиссии                      

Члены Комиссии                                 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 4/07-2013 [format] => [safe_value] => 4/07-2013 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ 

по делу № 4/07-2013, возбужденному по признакам

нарушения пункта 4 части 1 статьи 14

Федерального закона «О защите конкуренции»

[format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ 

по делу № 4/07-2013, возбужденному по признакам

нарушения пункта 4 части 1 статьи 14

Федерального закона «О защите конкуренции»

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 1 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-04-16 04:24:00 [timezone] => Asia/Vladivostok [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-03-22 04:24:00 [timezone] => Asia/Vladivostok [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1366086394 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Приморское УФАС России )