Решение по жалобе ООО «Технологии защиты»

Сфера деятельности: Контроль госзакупок
Номер дела: № 569/04-2013
Дата публикации: 26 декабря 2013, 14:39

20.12.2013                                                                                                  г. Владивосток

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю в сфере размещения заказов                                    (далее – Приморское УФАС России) в составе:

Председатель комиссии:

– заместитель руководителя управления;

Члены комиссии:

 – начальник отдела контроля размещения заказа;

 – ведущий специалист – эксперт отдела контроля размещения заказов,

рассмотрев жалобу организации с ограниченной ответственностью «Технологии защиты», в присутствии:

от заявителя: – директор ООО «Технологии защиты»;

от заказчика: – директор Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 12»,

от комиссии:

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Приморское УФАС России поступила жалоба от ООО «Технологии защиты» (ул. Окатовая, 60, кв. 4, г. Владивосток, 690031) (далее – заявитель) на действия котировочной комиссии заказчика – Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 12» при проведении запроса котировок на проведение проектных работ, подготовку технической документации, проведение монтажных работ по созданию локальной вычислительной сети в МБОУ «СОШ 12» (извещение № 0320300072413000004) (далее – запрос котировок).

По мнению заявителя, заказчик допустил нарушение требований Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 94-ФЗ), а именно части 3 статьи 47 Закона № 94 – ФЗ, так как котировочной комиссией заказчика рассмотрена котировочная заявка ООО «Планета-Техно», которая в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд должна быть отклонена.

Представитель котировочной комиссии заказчика с доводом заявителя не согласился, представил письменные возражения, и считает, что нарушение требований Закона № 94 – ФЗ со стороны котировочной комиссии заказчика отсутствуют.

Заслушав объяснения лиц, присутствующих при рассмотрении жалобы, рассмотрев материалы дела, сопоставив их с фактическими документами и проведя внеплановую проверку, Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.

Согласно части 3 статьи 47 Закона № 94 – ФЗ котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.

Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок № 0320300072413000004 – П от 06.12.2013 ООО «Планета-Техно» признано победителем запроса котировок, у ООО «Технологии защиты» лучшее предложение о цене контракта после победителя.

Комиссией Приморского УФАС России установлено, что котировочная заявка ООО «Планета-Техно» соответствует требованиям извещения о запросе котировок.

Следовательно, котировочная комиссия правомерно допустила  ООО «Планета-Техно» к участию в запросе котировок.

Вместе с тем, в пункте 23 раздела 2 «Материалы» спецификации на создание локальной вычислительной сети в здании МБОУ «СОШ № 12» извещения о проведении запроса котировок установлен показатель коммуникатора – поддержка VPN pass through.

В заявке ООО «Технологии защиты» показатель коммуникатора – поддержка VPN pass through не указан.

Тем самым, заявка ООО «Технологии защиты» на участие в запросе котировок не соответствует требованиям документации об открытом аукционе.

Следовательно, котировочная комиссия заказчика, рассмотрев заявку ООО «Технологии защиты» на участие запросе котировок, которая не соответствует требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, допустила нарушение части 3 статьи 47 Закона № 94 – ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 17 и статьей 60 Закона № 94-ФЗ, Комиссия Приморского УФАС России

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать жалобу ООО «Технологии защиты» на действия котировочной комиссии заказчика – Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 12 г. Владивостока с углублённым изучением предметов эстетического цикла» (извещение № 0320300072413000004) необоснованной.

2. Признать по результатам рассмотрения жалобы и проведения внеплановой проверки, что котировочная комиссия заказчика допустила нарушение  части 3 статьи 47 Закона № 94 – ФЗ, так как котировочной комиссией рассмотрена котировочная заявка ООО «Технологии защиты», которая в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд должна быть отклонена.

3. Выдать комиссии заказчика, заказчику и оператору электронной торговой площадки обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений требований Закона № 94-ФЗ, допущенных при проведении запроса котировок.

 

 

stdClass Object ( [vid] => 9270 [uid] => 5 [title] => Решение по жалобе ООО «Технологии защиты» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 9269 [type] => solution [language] => ru [created] => 1393213243 [changed] => 1393213243 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1393213243 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

20.12.2013                                                                                                  г. Владивосток

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю в сфере размещения заказов                                    (далее – Приморское УФАС России) в составе:

Председатель комиссии:

– заместитель руководителя управления;

Члены комиссии:

 – начальник отдела контроля размещения заказа;

 – ведущий специалист – эксперт отдела контроля размещения заказов,

рассмотрев жалобу организации с ограниченной ответственностью «Технологии защиты», в присутствии:

от заявителя: – директор ООО «Технологии защиты»;

от заказчика: – директор Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 12»,

от комиссии:

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Приморское УФАС России поступила жалоба от ООО «Технологии защиты» (ул. Окатовая, 60, кв. 4, г. Владивосток, 690031) (далее – заявитель) на действия котировочной комиссии заказчика – Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 12» при проведении запроса котировок на проведение проектных работ, подготовку технической документации, проведение монтажных работ по созданию локальной вычислительной сети в МБОУ «СОШ 12» (извещение № 0320300072413000004) (далее – запрос котировок).

По мнению заявителя, заказчик допустил нарушение требований Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 94-ФЗ), а именно части 3 статьи 47 Закона № 94 – ФЗ, так как котировочной комиссией заказчика рассмотрена котировочная заявка ООО «Планета-Техно», которая в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд должна быть отклонена.

Представитель котировочной комиссии заказчика с доводом заявителя не согласился, представил письменные возражения, и считает, что нарушение требований Закона № 94 – ФЗ со стороны котировочной комиссии заказчика отсутствуют.

Заслушав объяснения лиц, присутствующих при рассмотрении жалобы, рассмотрев материалы дела, сопоставив их с фактическими документами и проведя внеплановую проверку, Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.

Согласно части 3 статьи 47 Закона № 94 – ФЗ котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.

Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок № 0320300072413000004 – П от 06.12.2013 ООО «Планета-Техно» признано победителем запроса котировок, у ООО «Технологии защиты» лучшее предложение о цене контракта после победителя.

Комиссией Приморского УФАС России установлено, что котировочная заявка ООО «Планета-Техно» соответствует требованиям извещения о запросе котировок.

Следовательно, котировочная комиссия правомерно допустила  ООО «Планета-Техно» к участию в запросе котировок.

Вместе с тем, в пункте 23 раздела 2 «Материалы» спецификации на создание локальной вычислительной сети в здании МБОУ «СОШ № 12» извещения о проведении запроса котировок установлен показатель коммуникатора – поддержка VPN pass through.

В заявке ООО «Технологии защиты» показатель коммуникатора – поддержка VPN pass through не указан.

Тем самым, заявка ООО «Технологии защиты» на участие в запросе котировок не соответствует требованиям документации об открытом аукционе.

Следовательно, котировочная комиссия заказчика, рассмотрев заявку ООО «Технологии защиты» на участие запросе котировок, которая не соответствует требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, допустила нарушение части 3 статьи 47 Закона № 94 – ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 17 и статьей 60 Закона № 94-ФЗ, Комиссия Приморского УФАС России

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать жалобу ООО «Технологии защиты» на действия котировочной комиссии заказчика – Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 12 г. Владивостока с углублённым изучением предметов эстетического цикла» (извещение № 0320300072413000004) необоснованной.

2. Признать по результатам рассмотрения жалобы и проведения внеплановой проверки, что котировочная комиссия заказчика допустила нарушение  части 3 статьи 47 Закона № 94 – ФЗ, так как котировочной комиссией рассмотрена котировочная заявка ООО «Технологии защиты», которая в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд должна быть отклонена.

3. Выдать комиссии заказчика, заказчику и оператору электронной торговой площадки обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений требований Закона № 94-ФЗ, допущенных при проведении запроса котировок.

 

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

20.12.2013                                                                                                  г. Владивосток

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю в сфере размещения заказов                                    (далее – Приморское УФАС России) в составе:

Председатель комиссии:

– заместитель руководителя управления;

Члены комиссии:

 – начальник отдела контроля размещения заказа;

 – ведущий специалист – эксперт отдела контроля размещения заказов,

рассмотрев жалобу организации с ограниченной ответственностью «Технологии защиты», в присутствии:

от заявителя: – директор ООО «Технологии защиты»;

от заказчика: – директор Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 12»,

от комиссии:

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Приморское УФАС России поступила жалоба от ООО «Технологии защиты» (ул. Окатовая, 60, кв. 4, г. Владивосток, 690031) (далее – заявитель) на действия котировочной комиссии заказчика – Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 12» при проведении запроса котировок на проведение проектных работ, подготовку технической документации, проведение монтажных работ по созданию локальной вычислительной сети в МБОУ «СОШ 12» (извещение № 0320300072413000004) (далее – запрос котировок).

По мнению заявителя, заказчик допустил нарушение требований Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 94-ФЗ), а именно части 3 статьи 47 Закона № 94 – ФЗ, так как котировочной комиссией заказчика рассмотрена котировочная заявка ООО «Планета-Техно», которая в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд должна быть отклонена.

Представитель котировочной комиссии заказчика с доводом заявителя не согласился, представил письменные возражения, и считает, что нарушение требований Закона № 94 – ФЗ со стороны котировочной комиссии заказчика отсутствуют.

Заслушав объяснения лиц, присутствующих при рассмотрении жалобы, рассмотрев материалы дела, сопоставив их с фактическими документами и проведя внеплановую проверку, Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.

Согласно части 3 статьи 47 Закона № 94 – ФЗ котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.

Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок № 0320300072413000004 – П от 06.12.2013 ООО «Планета-Техно» признано победителем запроса котировок, у ООО «Технологии защиты» лучшее предложение о цене контракта после победителя.

Комиссией Приморского УФАС России установлено, что котировочная заявка ООО «Планета-Техно» соответствует требованиям извещения о запросе котировок.

Следовательно, котировочная комиссия правомерно допустила  ООО «Планета-Техно» к участию в запросе котировок.

Вместе с тем, в пункте 23 раздела 2 «Материалы» спецификации на создание локальной вычислительной сети в здании МБОУ «СОШ № 12» извещения о проведении запроса котировок установлен показатель коммуникатора – поддержка VPN pass through.

В заявке ООО «Технологии защиты» показатель коммуникатора – поддержка VPN pass through не указан.

Тем самым, заявка ООО «Технологии защиты» на участие в запросе котировок не соответствует требованиям документации об открытом аукционе.

Следовательно, котировочная комиссия заказчика, рассмотрев заявку ООО «Технологии защиты» на участие запросе котировок, которая не соответствует требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, допустила нарушение части 3 статьи 47 Закона № 94 – ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 17 и статьей 60 Закона № 94-ФЗ, Комиссия Приморского УФАС России

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать жалобу ООО «Технологии защиты» на действия котировочной комиссии заказчика – Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 12 г. Владивостока с углублённым изучением предметов эстетического цикла» (извещение № 0320300072413000004) необоснованной.

2. Признать по результатам рассмотрения жалобы и проведения внеплановой проверки, что котировочная комиссия заказчика допустила нарушение  части 3 статьи 47 Закона № 94 – ФЗ, так как котировочной комиссией рассмотрена котировочная заявка ООО «Технологии защиты», которая в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд должна быть отклонена.

3. Выдать комиссии заказчика, заказчику и оператору электронной торговой площадки обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений требований Закона № 94-ФЗ, допущенных при проведении запроса котировок.

 

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 569/04-2013 [format] => [safe_value] => № 569/04-2013 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

В Приморское УФАС России поступила жалоба от ООО «Технологии защиты» на действия котировочной комиссии заказчика – Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 12»

[format] => full_html [safe_value] =>

В Приморское УФАС России поступила жалоба от ООО «Технологии защиты» на действия котировочной комиссии заказчика – Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 12»

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 1 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 2 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-12-26 03:39:00 [timezone] => Asia/Vladivostok [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-12-20 03:39:00 [timezone] => Asia/Vladivostok [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1393213243 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Приморское УФАС России )