Решение по жалобе ООО "Рояль"

Номер дела: 174/08-2014
Дата публикации: 16 октября 2014, 08:13

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (далее – Приморское УФАС России) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры проведения торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия), в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), в составе:

председатель Комиссии:

– заместитель руководителя Приморского УФАС России Петров;

члены Комиссии:

– главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля;

– специалист 1 разряда отдела кадров, информатики и  делопроизводства,

рассмотрев жалобу ООО «Рояль», руководствуясь частью 21 статьи 18.1, Закона о защите конкуренции,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (далее – Приморское УФАС России) поступила жалоба общества с ограниченной ответственностью «Рояль» на действия организатора торгов  – администрацию Хасанского муниципального района Приморского края при проведении аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков, расположенных на территории Хасанского муниципального района (извещение № 100914/0145917/01, размещенное на сайте www.torgi.gov.ru)

Как следует из содержания жалобы, в извещении о проведении аукциона отсутствуют сведения о размере платы за подключение объекта к сетям инженерно-технического обеспечения, предусмотренные пунктом 4 части 10 статьи 38.1 Земельного кодекса РФ.

 Кроме того, организатор торгов установил дополнительное требование к участникам аукциона, а именно допуск заявителя к работам в области инженерных изысканий, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, что, по мнению Заявителя, нарушает права и ограничивает экономические интересы юридических и физических лиц, сужая тем самым круг участников аукциона.

Представитель организатора торгов на рассмотрение жалобы не явился, ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие не заявлял, был надлежащим образом уведомлен, письменных возражений не представил.

Проанализировав представленные Заявителем материалы, Комиссия установила следующие.

В соответствии с частью 21 статьи 18.1 Закон о защите конкуренции Комиссия прекращает рассмотрение жалобы в случаях, предусмотренных пунктами 3 и 4 части 9 настоящей статьи.

Согласно пункту 4 части 9 статьи 18.1 Закон о защите конкуренции жалоба возвращается заявителю в следующих случаях: антимонопольным органом принято решение относительно обжалуемых действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии.

13 октября 2014 года Комиссия рассмотрела жалобу Б.В.М. на действия организатора торгов - Администрации Хасанского муниципального района Приморского края при проведении аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков, расположенных на территории Хасанского муниципального района (извещение № 100914/0145917/01, размещенное на сайте www.torgi.gov.ru).

В своей жалобе, Б.В.М. указал, что в извещении о проведении аукциона отсутствуют сведения о размере платы за подключение объекта к сетям инженерно-технического обеспечения. Кроме того, организатор торгов установил дополнительное требование к участникам аукциона, а именно допуск заявителя к работам в области инженерных изысканий, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, что, по мнению Заявителя, нарушает право физического лица на участие в аукционе, поскольку физические лица к данным работам не допускаются.

По результатам рассмотрения указанной жалобы вынесено решение и выдано предписание по делу №172/08-2014 со следующим содержанием:

Организатору торгов (аукционной комиссии):

- отменить протокол заседания Комиссии по проведению торгов № 11-2014 от 08.10.2014;

- вернуть участникам аукциона поданные заявки;

- внести изменения в извещение о проведении аукциона по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, расположенных на территории Хасанского муниципального района в части указания сведений о размере платы за подключение объектов капитального строительств к сетям инженерно-технического обеспечения;

- провести аукцион в соответствии с требованиями статьи 38.1 Земельного кодекса РФ и с учетом решения Приморского УФАС России.

В связи с этим Комиссия приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных частью 21 статьи 18.1, Закона о защите конкуренции для прекращения рассмотрения жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь частью 21 статьи 18.1, Закона о защите конкуренции

 

РЕШИЛА:

рассмотрение жалобы ООО «Рояль» прекратить.

 

stdClass Object ( [vid] => 9816 [uid] => 5 [title] => Решение по жалобе ООО "Рояль" [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 9815 [type] => solution [language] => ru [created] => 1413407727 [changed] => 1413407727 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1413407727 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (далее – Приморское УФАС России) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры проведения торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия), в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), в составе:

председатель Комиссии:

– заместитель руководителя Приморского УФАС России Петров;

члены Комиссии:

– главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля;

– специалист 1 разряда отдела кадров, информатики и  делопроизводства,

рассмотрев жалобу ООО «Рояль», руководствуясь частью 21 статьи 18.1, Закона о защите конкуренции,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (далее – Приморское УФАС России) поступила жалоба общества с ограниченной ответственностью «Рояль» на действия организатора торгов  – администрацию Хасанского муниципального района Приморского края при проведении аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков, расположенных на территории Хасанского муниципального района (извещение № 100914/0145917/01, размещенное на сайте www.torgi.gov.ru)

Как следует из содержания жалобы, в извещении о проведении аукциона отсутствуют сведения о размере платы за подключение объекта к сетям инженерно-технического обеспечения, предусмотренные пунктом 4 части 10 статьи 38.1 Земельного кодекса РФ.

 Кроме того, организатор торгов установил дополнительное требование к участникам аукциона, а именно допуск заявителя к работам в области инженерных изысканий, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, что, по мнению Заявителя, нарушает права и ограничивает экономические интересы юридических и физических лиц, сужая тем самым круг участников аукциона.

Представитель организатора торгов на рассмотрение жалобы не явился, ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие не заявлял, был надлежащим образом уведомлен, письменных возражений не представил.

Проанализировав представленные Заявителем материалы, Комиссия установила следующие.

В соответствии с частью 21 статьи 18.1 Закон о защите конкуренции Комиссия прекращает рассмотрение жалобы в случаях, предусмотренных пунктами 3 и 4 части 9 настоящей статьи.

Согласно пункту 4 части 9 статьи 18.1 Закон о защите конкуренции жалоба возвращается заявителю в следующих случаях: антимонопольным органом принято решение относительно обжалуемых действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии.

13 октября 2014 года Комиссия рассмотрела жалобу Б.В.М. на действия организатора торгов - Администрации Хасанского муниципального района Приморского края при проведении аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков, расположенных на территории Хасанского муниципального района (извещение № 100914/0145917/01, размещенное на сайте www.torgi.gov.ru).

В своей жалобе, Б.В.М. указал, что в извещении о проведении аукциона отсутствуют сведения о размере платы за подключение объекта к сетям инженерно-технического обеспечения. Кроме того, организатор торгов установил дополнительное требование к участникам аукциона, а именно допуск заявителя к работам в области инженерных изысканий, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, что, по мнению Заявителя, нарушает право физического лица на участие в аукционе, поскольку физические лица к данным работам не допускаются.

По результатам рассмотрения указанной жалобы вынесено решение и выдано предписание по делу №172/08-2014 со следующим содержанием:

Организатору торгов (аукционной комиссии):

- отменить протокол заседания Комиссии по проведению торгов № 11-2014 от 08.10.2014;

- вернуть участникам аукциона поданные заявки;

- внести изменения в извещение о проведении аукциона по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, расположенных на территории Хасанского муниципального района в части указания сведений о размере платы за подключение объектов капитального строительств к сетям инженерно-технического обеспечения;

- провести аукцион в соответствии с требованиями статьи 38.1 Земельного кодекса РФ и с учетом решения Приморского УФАС России.

В связи с этим Комиссия приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных частью 21 статьи 18.1, Закона о защите конкуренции для прекращения рассмотрения жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь частью 21 статьи 18.1, Закона о защите конкуренции

 

РЕШИЛА:

рассмотрение жалобы ООО «Рояль» прекратить.

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (далее – Приморское УФАС России) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры проведения торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия), в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), в составе:

председатель Комиссии:

– заместитель руководителя Приморского УФАС России Петров;

члены Комиссии:

– главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля;

– специалист 1 разряда отдела кадров, информатики и  делопроизводства,

рассмотрев жалобу ООО «Рояль», руководствуясь частью 21 статьи 18.1, Закона о защите конкуренции,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (далее – Приморское УФАС России) поступила жалоба общества с ограниченной ответственностью «Рояль» на действия организатора торгов  – администрацию Хасанского муниципального района Приморского края при проведении аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков, расположенных на территории Хасанского муниципального района (извещение № 100914/0145917/01, размещенное на сайте www.torgi.gov.ru)

Как следует из содержания жалобы, в извещении о проведении аукциона отсутствуют сведения о размере платы за подключение объекта к сетям инженерно-технического обеспечения, предусмотренные пунктом 4 части 10 статьи 38.1 Земельного кодекса РФ.

 Кроме того, организатор торгов установил дополнительное требование к участникам аукциона, а именно допуск заявителя к работам в области инженерных изысканий, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, что, по мнению Заявителя, нарушает права и ограничивает экономические интересы юридических и физических лиц, сужая тем самым круг участников аукциона.

Представитель организатора торгов на рассмотрение жалобы не явился, ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие не заявлял, был надлежащим образом уведомлен, письменных возражений не представил.

Проанализировав представленные Заявителем материалы, Комиссия установила следующие.

В соответствии с частью 21 статьи 18.1 Закон о защите конкуренции Комиссия прекращает рассмотрение жалобы в случаях, предусмотренных пунктами 3 и 4 части 9 настоящей статьи.

Согласно пункту 4 части 9 статьи 18.1 Закон о защите конкуренции жалоба возвращается заявителю в следующих случаях: антимонопольным органом принято решение относительно обжалуемых действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии.

13 октября 2014 года Комиссия рассмотрела жалобу Б.В.М. на действия организатора торгов - Администрации Хасанского муниципального района Приморского края при проведении аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков, расположенных на территории Хасанского муниципального района (извещение № 100914/0145917/01, размещенное на сайте www.torgi.gov.ru).

В своей жалобе, Б.В.М. указал, что в извещении о проведении аукциона отсутствуют сведения о размере платы за подключение объекта к сетям инженерно-технического обеспечения. Кроме того, организатор торгов установил дополнительное требование к участникам аукциона, а именно допуск заявителя к работам в области инженерных изысканий, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, что, по мнению Заявителя, нарушает право физического лица на участие в аукционе, поскольку физические лица к данным работам не допускаются.

По результатам рассмотрения указанной жалобы вынесено решение и выдано предписание по делу №172/08-2014 со следующим содержанием:

Организатору торгов (аукционной комиссии):

- отменить протокол заседания Комиссии по проведению торгов № 11-2014 от 08.10.2014;

- вернуть участникам аукциона поданные заявки;

- внести изменения в извещение о проведении аукциона по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, расположенных на территории Хасанского муниципального района в части указания сведений о размере платы за подключение объектов капитального строительств к сетям инженерно-технического обеспечения;

- провести аукцион в соответствии с требованиями статьи 38.1 Земельного кодекса РФ и с учетом решения Приморского УФАС России.

В связи с этим Комиссия приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных частью 21 статьи 18.1, Закона о защите конкуренции для прекращения рассмотрения жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь частью 21 статьи 18.1, Закона о защите конкуренции

 

РЕШИЛА:

рассмотрение жалобы ООО «Рояль» прекратить.

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 174/08-2014 [format] => [safe_value] => 174/08-2014 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 87 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 87 [vid] => 6 [name] => Контроль проведения торгов [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-10-15 21:13:00 [timezone] => Asia/Vladivostok [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-10-13 21:13:00 [timezone] => Asia/Vladivostok [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1413407727 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Приморское УФАС России )