Федеральное государственное унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, «Государственный проектно-изыскательский институт земельно-кадастровых съемок имени П.Р.Поповича» (далее ФГУП «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ, предприятие) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Управлению федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (далее – Управление, УФАС по Приморскому краю) о признании незаконным решения комиссии УФАС по Приморскому краю по контролю в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд от 22.07.2011 № 278/04-2011.