Историческая справка

14 июля 1990 года Законом РСФСР «О министерствах и государственных комитетах РСФСР» был образован Государственный комитет по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур (ГКАП России). Он являлся центральным республиканским органом по проведению антимонопольной политики, развитию и регулированию рынка, конкуренции и поддержки предпринимательства.

Вышедший в марте 1991 года Закон РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» более четко сформулировал в качестве основных задач антимонопольного органа:

- содействие формированию рыночных отношений на основе развития конкуренции и предпринимательства;

- предупреждение, ограничение и пресечение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции;

- государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства.

17 октября 1991 года приказом Государственного комитета РСФСР по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур были созданы территориальные управления.

Становление Приморского антимонопольного управления происходило одновременно с созданием российской территориальной сети антимонопольных органов, на которые законодательство возложило задачи регулирования и поддержки новых экономических структур на подведомственных территориях. В соответствии с этими задачами было начато формирование соответствующей организационной структуры Приморского управления, комплектование его штатной численности.

Приказом Государственного комитета РСФСР по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур от 10.12.1991 г №372-к на должность начальника управления с 19 декабря 1991 назначен Таланцев Владимир Иванович. С этого дня 19 декабря считается Днем образования Приморского управления.

Численность работников управления на момент его образования составляла 24 человека. В составе управления было 5 отделов:

- отдел по надзору за соблюдением антимонопольного законодательства;

- отдел поддержки предпринимательства;

- информационно-аналитический отдел;

-секретариат;

-отдел управления делами.

В феврале 1994 году Указом Президента «О защите потребителей от недобросовестной рекламы» фактически было положено начало государственному регулированию рекламной деятельности. В качестве контролирующей организации был определен ГКАП России. В управлении был создан сектор по контролю за рекламной деятельностью. Позднее, с выходом Закона «О рекламе" в 1995 году, был образован соответствующий отдел.

17 марта 1997 года Указом Президента РФ ГКАП РФ переименовали в ГАК РФ. 

В 1999 году было создано Министерство РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, которому были переданы все полномочия антимонопольного комитета. Помимо прежних функций антимонопольного регулирования, Министерству и его территориальным управлениям были также приданы функции по контролю за субъектами естественных монополий в области транспорта и связи, в частности, за установлением и применением ими тарифов.

В соответствии с Указом Президента №314 от 09.03.2004 г. Министерство по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства реорганизовано в Федеральную антимонопольную службу. Полномочия защиты прав потребителей передали Роспотребнадзору.

В 2005 г. был принят Федеральный Закон №94 ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», который стал основным нормативно-правовым актом в сфере регулирования государственных закупок. С 1 января 2014 года прекратил свое действие Закон от 21.07.2005 года № 94-ФЗ, регулирующий правоотношения в области закупок, осуществляемых за бюджетные средства. В целях усовершенствования ряда моментов, возникающих в ходе реализации государственных закупок, еще 05 апреля 2013 года был принят Закон N 44-ФЗ «О контрактной системе», большинство положений которого начали действовать именно с 1 января 2014 года. Отдельные нормы, требующие принятия дополнительных мер со стороны Правительства РФ и иных органов государственной власти, вступают в силу с 2015, 2016 и 2017 годов.

Несмотря на сложность и объемность поставленных перед антимонопольными органами задач, территориальные органы антимонопольного ведомства никогда не могли похвастаться своей многочисленностью. Приморское антимонопольное управление не исключение, обычная штатная численность в пределах 30 человек.

В настоящее время в структуре Управление Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю 5 отделов, отражающих основные направления деятельности:

- Отдел контроля торгов;

- Отдел контроля антимонопольного законодательства;

- Отдел контроля органов власти;

- Отдел контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;

- Отдел кадров и делопроизводства.

3 июня 2020 года приказом ФАС России на должность руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю  назначена Ерькина Елена Петровна.

Руководитель ФАС России - Шаскольский Максим Алексеевич.

Об истории ведомства подробнее на www.fas.gov.ru