УФАС признаёт виновным «РН-Востокнефтепродукт»
Управление Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю признало ООО «РН-Востокнефтепродукт» виновным в создании дефицита моторного топлива во втором полугодии прошлого года. Для предотвращения подобных инсинуаций в дальнейшем антимонопольный орган рекомендовал нефтяной компании при формировании и изменении розничных и мелкооптовых цен использовать метод ценообразования на основе издержек, а также изменить ряд пунктов в договорах с независимыми АЗС.
С июля по ноябрь 2014 г. сразу несколько независимых операторов АЗС Приморского края испытали шок. В этот период ООО «РН-Востокнефтепродукт», являющееся крупнейшим бензиновым оптовиком в крае, сократило в адрес компаний отгрузку бензинов и сдерживало рост розничных цен при постоянном росте закупочных и оптовых цен на бензины. В связи с чем операторы не могли приобрести бензины по оптовой цене в необходимом количестве, поскольку они отпускались в ограниченном объеме. Из-за этого компаниям пришлось покупать основной объем бензинов с биржи, где цены были даже выше, чем у «РН-Востокнефтепродукта».
В «РН-Востокнефтепродукт» при этом утверждают, что все обязательства по поставкам нефтепродуктов в регион они выполнили. А причины возникших ценовых ограничений видят в форс-мажорной ситуации, связанной с аварией на Ачинском нефтеперерабатывающем заводе и проведением на Ангарском нефтехимическом комбинате планово-профилактического ремонта. Именно из-за этого «РН-Востокнефтепродукт» испытывало недостаточную обеспеченность ресурсной базой. Но чтобы смягчить ситуацию, компания обратилась за дополнительным объемом поставок нефтепродуктов в головную структуру (НК «Роснефть»), и для полной компенсации выбывающих тонн бензина даже решилась на сторонние закупки — у ОАО «Независимая нефтегазовая компания» на Хабаровском нефтеперерабатывающем заводе и у ОАО «Газпром нефть» на Омском нефтеперерабатывающем заводе. Однако партнеры подвели компанию: с сентября 2014 г. они не подтвердили поставки.
«Тогда «Роснефть» были приняты меры для разрешения сложившейся ситуации и выделен дополнительный объем автобензина АИ-92 с Самарской группы нефтеперерабатывающих заводов для поставки в Приморский край в октябре 2014 г. При этом необходимо отметить, что реализация данного объема была убыточна для ООО «РН-Востокнефтепродукт», — описали свои приключения в «РН-Востокнефтепродукт».
Несмотря на все стенания нефтяной компании, антимонопольный орган узрел нарушения. «Действия ООО «РН-Востокнефтепродукт» по повышению мелкооптовых цен на бензины Аи-92 и Аи-95, при которых темпы роста мелкооптовых цен превышали темпы роста розничных цен, привели к снижению маржинального дохода и прибыли от реализации автомобильного топлива у независимых операторов», — говорится в решении УФАС.
Приморским УФАС, в частности, было установлено: средневзвешенная розничная цена Аи-95 в первом полугодии 2014 г. составляла 38 192 руб. за тонну, во втором — 39 590 (рост на 4%). Мелкооптовая цена реализации той же марки моторного топлива за январь-июнь 2014 г. держалась на уровне 36 076 руб. за тонну, тогда как в июле-ноябре уже 38 365 руб. (+ 6%). В результате цена разницы (маржа) между розничной и мелкооптовой реализацией в финансовой структуре независимых АЗС понизилась с 2 116 руб. за тонну в первом полугодии до 1 234 руб. во втором (-42%). Вместе с тем темпы роста себестоимости при розничной реализации бензина марки Аи-95 соответствовали темпам роста себестоимости при мелкооптовой реализации и составляли 11%.
Такая же ситуация возникла и при реализации бензина марки Аи-92. С той лишь разницей, что снижение маржи операторов в результате ценовых игр «РН-Востокнефтепродукт» составило 55% — с 2 647 руб. за тонну в первом полугодии 2014 г. до 1 199 руб. во втором. Приморское УФАС при этом полагает, что повышение мелкооптовых цен на бензины Аи-92 и Аи-95 приводили к сокращению торговой наценки у независимых АЗС. «Так, по данным крупнейшей независимой розничной сети «Бензо», торговая наценки (валовая прибыль) общества снизилась во 2-м полугодии 2014 г. по сравнению с 1-м полугодием 2014 г. на бензин марки Аи-92 на 52%, Аи-95 — на 21%», — отметили в УФАС.
УФАС предписало «РН-Востокнефтепродукту», что при формировании и изменении розничных и мелкооптовых цен на нефтепродукты в Приморье компания должна будет использовать метод ценообразования на основе издержек, который предполагает формирование цены продукта из издержек на производство, приобретение, реализацию и продвижение товара, и прибыли, формируемой не ниже уровня, покрывающего затраты общества. «Дочка» «Роснефти» также должна будет исключить из типовых договоров на поставку топлива условие об обязанности минимум за 38 дней до начала календарного месяца поставки письменно информировать поставщика о приблизительной потребности в нефтепродуктах