17 сентября 2020 года г. Владивосток
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (далее - Приморское УФАС России) по рассмотрению дела № 025/01/15-1164/2020, возбужденного на основании приказа от 15 сентября 2020 года № 148 по признакам нарушения Министерством лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края (ул. Белинского, д.3-а, г. Владивосток, 690024) пункта 7 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135 «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции)
УСТАНОВИЛ:
Приморским УФАС России по результатам рассмотрения заявления К(Ф)Х Кобрикова В.И. «Бабочка» были установлены признаки нарушения пункта 7 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), выразившегося в предоставлении незаконной государственной преференции путем заключения без торгов соглашения от 30.11.2016, продлевающего на новый срок (до 29.05.2044) действие договора от 06.10.2008 № 92/29 аренды лесного участка площадью 50 237 га, местоположение: Приморский край, Спасский муниципальный район, Спасское лесничество, Бельцовское участковое лесничество, кварталы №№ 1, 2, 5, 9-13, Нововладимировское участковое лесничество кварталы №№ 38-41, 55-65, 132-168 для заготовки древесины, что создало для хозяйствующего субъекта ООО «Антар» конкурентные преимущества перед другими хозяйствующими субъектами и ограничило возможность иных хозяйствующих субъектов получить лесной ресурс, необходимый для осуществления деятельности, конкурентным способом.
На основании статьи 39.1 Закона о защите конкуренции Министерству лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края выдано предупреждение ль 15.07.2020 № 5588/08 о необходимости в срок до 1 сентября 2020 года (включительно) прекращения действия, содержащего признаки нарушения антимонопольного законодательства, путём принятия в установленном законодательством РФ порядке мер по прекращению арендных отношений и возврату указанного лесного участка в целях обеспечения возможности его получения конкурентным способом.
Министерство предупреждение не выполнило, письмом от 08.09.2020 № 38/5740 (вх. № 7354 от 09.09.2020) сообщило, что оснований для принятия мер по прекращению арендных отношений и возврату лесного участка не имеется, в обоснование ссылается на решение Арбитражного суда Приморского края по делу № А51-30933/2017, из которого следует, что арендатор участка реализовал свое право на заключение договора на новый срок без торгов в пределах срока переоформленного договора от 01.02.1995 аренды лесного участка. Кроме того, Министерство в письме указывает, что истек срок исковой давности для обращения в суд с заявлением о признании недействительным спорного дополнительного соглашения.
В связи с невыполнением предупреждения Приморское УФАС России на основании части 8 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции возбудило дело по признакам нарушения Министерством лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского пункта 7 части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции, выразившегося в предоставлении необоснованной государственной преференции путем заключения без торгов соглашения от 30.11.2016, продлевающего на новый срок (до 29.05.2044) действие договора от 06.10.2008 № 92/29 аренды лесного участка площадью 50 237 га, местоположение: Приморский край, Спасский муниципальный район, Спасское лесничество, Бельцовское участковое лесничество, кварталы №№ 1, 2, 5, 9-13, Нововладимировское участковое лесничество кварталы №№ 38-41, 55-65, 132-168 для заготовки древесины, что создало для хозяйствующего субъекта – арендатора участка конкурентные преимущества перед другими хозяйствующими субъектами и ограничило возможность в получении ими лесного ресурса для осуществления деятельности конкурентным способом.
Руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Назначить дело № 025/01/15-1164 /2020 к рассмотрению на 15 октября 2020 года в 14 часов 00 минут по адресу: ул. 1-ая Морская, д.2, г. Владивосток, каб. 446 (444).
- Привлечь к участию в деле в качестве ответчика – Министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края (ул. Белинского, д.3-а, г. Владивосток, 690024).
3. Привлечь к участию в деле в качестве заявителя – К(Ф)Х Кобрикова В.И. «Бабочка» (с. Дубовское Спасский район Приморского края, ул. Школьная, д. 6).
4. Привлечь к участию в деле в качестве заинтересованного лица – ООО «Антар» (г. Спасск-Дальний, ул. Краснознаменная, д. 2)
5. Ответчику-Министерству представить в адрес Приморского УФАС России в срок до 09.10.2020 следующие материалы: копию приказа Управления лесным хозяйством Приморского края от 12.03.2008 № 147, копию договора от 03.04.2000 № 1 аренды лесного участка для заготовки древесины, заключенный между Спасским лесхозом и ОАО «Аралия»; копию соглашения от 23.09.2010 уступки прав и обязанностей по договору № 92/29 от 06.10.2008 аренды лесного участка для заготовки древесины; копию соглашения от 18.07.2013 уступки прав и обязанностей по договору № 92/29 от 06.10.2008 аренды лесного участка для заготовки древесины; копию соглашения от 18.07.2016 о внесении изменений в договор аренды от 06.10.2008 № 92/29; копию соглашения от 09.10.2019 уступки прав и обязанностей по договору № 92/29 от 06.10.2008.
6. Заинтересованному лицу – ООО «Антар» в срок до 09.102020 представить в адрес Приморского УФАС России письменное нормативно обоснованное пояснение относительно вопроса, поставленного на рассмотрение комиссии Приморского УФАС России.
Председатель Комиссии
stdClass Object
(
[vid] => 10759
[uid] => 5
[title] => Определение о назначении дела № 025/01/15-1164/2020
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 10758
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1605231362
[changed] => 1605231362
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1605231362
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
17 сентября 2020 года г. Владивосток
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (далее - Приморское УФАС России) по рассмотрению дела № 025/01/15-1164/2020, возбужденного на основании приказа от 15 сентября 2020 года № 148 по признакам нарушения Министерством лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края (ул. Белинского, д.3-а, г. Владивосток, 690024) пункта 7 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135 «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции)
УСТАНОВИЛ:
Приморским УФАС России по результатам рассмотрения заявления К(Ф)Х Кобрикова В.И. «Бабочка» были установлены признаки нарушения пункта 7 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), выразившегося в предоставлении незаконной государственной преференции путем заключения без торгов соглашения от 30.11.2016, продлевающего на новый срок (до 29.05.2044) действие договора от 06.10.2008 № 92/29 аренды лесного участка площадью 50 237 га, местоположение: Приморский край, Спасский муниципальный район, Спасское лесничество, Бельцовское участковое лесничество, кварталы №№ 1, 2, 5, 9-13, Нововладимировское участковое лесничество кварталы №№ 38-41, 55-65, 132-168 для заготовки древесины, что создало для хозяйствующего субъекта ООО «Антар» конкурентные преимущества перед другими хозяйствующими субъектами и ограничило возможность иных хозяйствующих субъектов получить лесной ресурс, необходимый для осуществления деятельности, конкурентным способом.
На основании статьи 39.1 Закона о защите конкуренции Министерству лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края выдано предупреждение ль 15.07.2020 № 5588/08 о необходимости в срок до 1 сентября 2020 года (включительно) прекращения действия, содержащего признаки нарушения антимонопольного законодательства, путём принятия в установленном законодательством РФ порядке мер по прекращению арендных отношений и возврату указанного лесного участка в целях обеспечения возможности его получения конкурентным способом.
Министерство предупреждение не выполнило, письмом от 08.09.2020 № 38/5740 (вх. № 7354 от 09.09.2020) сообщило, что оснований для принятия мер по прекращению арендных отношений и возврату лесного участка не имеется, в обоснование ссылается на решение Арбитражного суда Приморского края по делу № А51-30933/2017, из которого следует, что арендатор участка реализовал свое право на заключение договора на новый срок без торгов в пределах срока переоформленного договора от 01.02.1995 аренды лесного участка. Кроме того, Министерство в письме указывает, что истек срок исковой давности для обращения в суд с заявлением о признании недействительным спорного дополнительного соглашения.
В связи с невыполнением предупреждения Приморское УФАС России на основании части 8 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции возбудило дело по признакам нарушения Министерством лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского пункта 7 части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции, выразившегося в предоставлении необоснованной государственной преференции путем заключения без торгов соглашения от 30.11.2016, продлевающего на новый срок (до 29.05.2044) действие договора от 06.10.2008 № 92/29 аренды лесного участка площадью 50 237 га, местоположение: Приморский край, Спасский муниципальный район, Спасское лесничество, Бельцовское участковое лесничество, кварталы №№ 1, 2, 5, 9-13, Нововладимировское участковое лесничество кварталы №№ 38-41, 55-65, 132-168 для заготовки древесины, что создало для хозяйствующего субъекта – арендатора участка конкурентные преимущества перед другими хозяйствующими субъектами и ограничило возможность в получении ими лесного ресурса для осуществления деятельности конкурентным способом.
Руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Назначить дело № 025/01/15-1164 /2020 к рассмотрению на 15 октября 2020 года в 14 часов 00 минут по адресу: ул. 1-ая Морская, д.2, г. Владивосток, каб. 446 (444).
- Привлечь к участию в деле в качестве ответчика – Министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края (ул. Белинского, д.3-а, г. Владивосток, 690024).
3. Привлечь к участию в деле в качестве заявителя – К(Ф)Х Кобрикова В.И. «Бабочка» (с. Дубовское Спасский район Приморского края, ул. Школьная, д. 6).
4. Привлечь к участию в деле в качестве заинтересованного лица – ООО «Антар» (г. Спасск-Дальний, ул. Краснознаменная, д. 2)
5. Ответчику-Министерству представить в адрес Приморского УФАС России в срок до 09.10.2020 следующие материалы: копию приказа Управления лесным хозяйством Приморского края от 12.03.2008 № 147, копию договора от 03.04.2000 № 1 аренды лесного участка для заготовки древесины, заключенный между Спасским лесхозом и ОАО «Аралия»; копию соглашения от 23.09.2010 уступки прав и обязанностей по договору № 92/29 от 06.10.2008 аренды лесного участка для заготовки древесины; копию соглашения от 18.07.2013 уступки прав и обязанностей по договору № 92/29 от 06.10.2008 аренды лесного участка для заготовки древесины; копию соглашения от 18.07.2016 о внесении изменений в договор аренды от 06.10.2008 № 92/29; копию соглашения от 09.10.2019 уступки прав и обязанностей по договору № 92/29 от 06.10.2008.
6. Заинтересованному лицу – ООО «Антар» в срок до 09.102020 представить в адрес Приморского УФАС России письменное нормативно обоснованное пояснение относительно вопроса, поставленного на рассмотрение комиссии Приморского УФАС России.
Председатель Комиссии
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
17 сентября 2020 года г. Владивосток
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (далее - Приморское УФАС России) по рассмотрению дела № 025/01/15-1164/2020, возбужденного на основании приказа от 15 сентября 2020 года № 148 по признакам нарушения Министерством лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края (ул. Белинского, д.3-а, г. Владивосток, 690024) пункта 7 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135 «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции)
УСТАНОВИЛ:
Приморским УФАС России по результатам рассмотрения заявления К(Ф)Х Кобрикова В.И. «Бабочка» были установлены признаки нарушения пункта 7 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), выразившегося в предоставлении незаконной государственной преференции путем заключения без торгов соглашения от 30.11.2016, продлевающего на новый срок (до 29.05.2044) действие договора от 06.10.2008 № 92/29 аренды лесного участка площадью 50 237 га, местоположение: Приморский край, Спасский муниципальный район, Спасское лесничество, Бельцовское участковое лесничество, кварталы №№ 1, 2, 5, 9-13, Нововладимировское участковое лесничество кварталы №№ 38-41, 55-65, 132-168 для заготовки древесины, что создало для хозяйствующего субъекта ООО «Антар» конкурентные преимущества перед другими хозяйствующими субъектами и ограничило возможность иных хозяйствующих субъектов получить лесной ресурс, необходимый для осуществления деятельности, конкурентным способом.
На основании статьи 39.1 Закона о защите конкуренции Министерству лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края выдано предупреждение ль 15.07.2020 № 5588/08 о необходимости в срок до 1 сентября 2020 года (включительно) прекращения действия, содержащего признаки нарушения антимонопольного законодательства, путём принятия в установленном законодательством РФ порядке мер по прекращению арендных отношений и возврату указанного лесного участка в целях обеспечения возможности его получения конкурентным способом.
Министерство предупреждение не выполнило, письмом от 08.09.2020 № 38/5740 (вх. № 7354 от 09.09.2020) сообщило, что оснований для принятия мер по прекращению арендных отношений и возврату лесного участка не имеется, в обоснование ссылается на решение Арбитражного суда Приморского края по делу № А51-30933/2017, из которого следует, что арендатор участка реализовал свое право на заключение договора на новый срок без торгов в пределах срока переоформленного договора от 01.02.1995 аренды лесного участка. Кроме того, Министерство в письме указывает, что истек срок исковой давности для обращения в суд с заявлением о признании недействительным спорного дополнительного соглашения.
В связи с невыполнением предупреждения Приморское УФАС России на основании части 8 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции возбудило дело по признакам нарушения Министерством лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского пункта 7 части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции, выразившегося в предоставлении необоснованной государственной преференции путем заключения без торгов соглашения от 30.11.2016, продлевающего на новый срок (до 29.05.2044) действие договора от 06.10.2008 № 92/29 аренды лесного участка площадью 50 237 га, местоположение: Приморский край, Спасский муниципальный район, Спасское лесничество, Бельцовское участковое лесничество, кварталы №№ 1, 2, 5, 9-13, Нововладимировское участковое лесничество кварталы №№ 38-41, 55-65, 132-168 для заготовки древесины, что создало для хозяйствующего субъекта – арендатора участка конкурентные преимущества перед другими хозяйствующими субъектами и ограничило возможность в получении ими лесного ресурса для осуществления деятельности конкурентным способом.
Руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Назначить дело № 025/01/15-1164 /2020 к рассмотрению на 15 октября 2020 года в 14 часов 00 минут по адресу: ул. 1-ая Морская, д.2, г. Владивосток, каб. 446 (444).
- Привлечь к участию в деле в качестве ответчика – Министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края (ул. Белинского, д.3-а, г. Владивосток, 690024).
3. Привлечь к участию в деле в качестве заявителя – К(Ф)Х Кобрикова В.И. «Бабочка» (с. Дубовское Спасский район Приморского края, ул. Школьная, д. 6).
4. Привлечь к участию в деле в качестве заинтересованного лица – ООО «Антар» (г. Спасск-Дальний, ул. Краснознаменная, д. 2)
5. Ответчику-Министерству представить в адрес Приморского УФАС России в срок до 09.10.2020 следующие материалы: копию приказа Управления лесным хозяйством Приморского края от 12.03.2008 № 147, копию договора от 03.04.2000 № 1 аренды лесного участка для заготовки древесины, заключенный между Спасским лесхозом и ОАО «Аралия»; копию соглашения от 23.09.2010 уступки прав и обязанностей по договору № 92/29 от 06.10.2008 аренды лесного участка для заготовки древесины; копию соглашения от 18.07.2013 уступки прав и обязанностей по договору № 92/29 от 06.10.2008 аренды лесного участка для заготовки древесины; копию соглашения от 18.07.2016 о внесении изменений в договор аренды от 06.10.2008 № 92/29; копию соглашения от 09.10.2019 уступки прав и обязанностей по договору № 92/29 от 06.10.2008.
6. Заинтересованному лицу – ООО «Антар» в срок до 09.102020 представить в адрес Приморского УФАС России письменное нормативно обоснованное пояснение относительно вопроса, поставленного на рассмотрение комиссии Приморского УФАС России.
Председатель Комиссии
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => № 025/01/15-1164/2020
[format] =>
[safe_value] => № 025/01/15-1164/2020
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Приморским УФАС России по результатам рассмотрения заявления К(Ф)Х Кобрикова В.И. «Бабочка» были установлены признаки нарушения пункта 7 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции)
[format] => full_html
[safe_value] =>
Приморским УФАС России по результатам рассмотрения заявления К(Ф)Х Кобрикова В.И. «Бабочка» были установлены признаки нарушения пункта 7 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции)
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 100
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 100
[vid] => 3
[name] => Определения
[description] =>
[format] =>
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 3
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 3
[vid] => 6
[name] => Антимонопольное регулирование
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
[1] => Array
(
[tid] => 31
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 31
[vid] => 6
[name] => Контроль органов власти
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 1
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2020-09-22 01:31:00
[timezone] => Asia/Vladivostok
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2020-09-17 01:31:00
[timezone] => Asia/Vladivostok
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1605231362
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Приморское УФАС России
)